Как понудить судебного пристава исполнить решение суда
Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными
МОСКВА, 17 ноября. /ТАСС/. Пленум Верховного суда России разъяснил, какие действия судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными. Об этом говорится в принятом постановлении пленума ВС «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
«Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства», — подчеркнул пленум. Например, незаконным может быть признано бездействие пристава, выяснившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых действий по выявлению другого имущества (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие госрегистрацию имущества и прав на него, и т.д.).
Нехватка кадров — не оправдание
«Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов- исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий», — говорится в рекомендациях судьям.
Пленум отметил, что судебный пристав не вправе удовлетворить ходатайство о временном ограничении на выезд должника из РФ одновременно возбуждением исполнительного производства — до истечения срока для добровольного исполнения и до получения данных о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения
Арест имущества должен быть соразмерен долгу
Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по поиску такого имущества и они оказались безрезультатными.
«Арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя, — говорится в постановлении.
Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.
В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности».
Рассрочка в выплатах не должна нарушать право на исполнение решения
При предоставлении отсрочки или рассрочки в выплатах «судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок», — пояснил пленум.
Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов
Если незаконные действия или бездействие приставов причинили ущерб, он должен компенсироваться за счет бюджета и самого виновника.
«Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность», — пояснил пленум ВС. Предъявлять в суд жалобы на приставов могут и госорганы, администрирующие доходы в бюджет через исполнительное производство.
Ответчиком по жалобе выступает судебный пристав, чьи действия оспариваются, а при прекращении его полномочий — тот, кто его заменил, если полномочия не передавались — старший судебный пристав.
К участию в деле необходимо привлекать территориальный орган ФССП России.
При этом отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления пристава во время рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по делу, если его применение привело к нарушению прав, свобод и законных интересов истца.
Подавший иск о возмещении вреда бездействием пристава не должен доказывать то, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание, «если в ходе исполнительного производства судебный пристав- исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными».
В то же время, пояснил пленум ВС, «отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».В случае удовлетворения иска к приставу Российская Федерация в лице ФССП в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении, например, при утрате имущества — с лица, которому имущество передано на хранение, при использовании недостоверной оценки имущества должника; если эту оценку производил оценщик, — с оценщика, и т.д. «ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда», — отметил пленум.
Источник: https://tass.ru/obschestvo/2446048
Исполнение решения суда
Обращение в суд подразумевает не только разрешение спора между сторонами, но и исполнение решения суда.
Реальность же исполнения зависит и от сути дела, и от должника, и от действий сторон на стадии исполнительного производства.
Часто добиться удовлетворения требований иска или заявления о выдаче судебного приказа проще, чем увидеть исполнение решения суда.
Почему так происходит? Что влияет на исполнимость решений? Как исполнить решение суда в короткие сроки? Обо всем этом, информация ниже. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.
В зависимости от категории дела, прохождения стадии апелляционного обжалования, сроки исполнения решения суда будут различаться, при этом порядок предполагается единым. Решение суда может быть исполнено ответчиком (должником) добровольно. Если добровольного исполнения решения не произошло, оно исполняется принудительно с помощью специально уполномоченного на то органа власти.
Исполнение решения суда: прогнозируем сроки
Решение суда по делу оглашается после удаления судьи в совещательную комнату, но на руки, как правило, сразу не выдается. Суд обязан в течение 5 дней после оглашения вручить сторонам подготовленные экземпляры решения в письменной форме. Для этого (если лица, участвующие в деле, были в судебном заседании) придется посетить здание суда еще раз).
В случаях, прямо закрепленных в ст. 211 ГПК РФ (о взыскании алиментов, о восстановлении на работе и др.), или по заявлению истца исполнение решения суда может начаться немедленно. Соответствующее ходатайство должно быть заявлено либо до вынесения решения, либо одновременно с его вынесением.
Рассматривается по существу оно в судебном заседании с участием всех лиц. Истец должен предоставить доказательства по гражданскому делу, что ожидание вступления решения в законную силу принесет ему значительный ущерб или исполнение будет невозможным.
Привести решение суда к немедленному исполнению – право, но не обязанность суда.
Во всех остальных случаях решение суда вступит в законную силу спустя 1 месяц со дня изготовления. Если будет инициировано апелляционное обжалование, решение суда вступит в силу после вынесения постановления апелляционной инстанции.
Если обращение в суду осуществлено в порядке приказного производства, судебный приказ выдается по истечении 10-дневного срока, предоставляемого должнику для принесения возражений (заявление об отмене судебного приказа). Если они не поступили, суд выносит судебный приказ, который вручается заявителю или по его просьбе направляется в орган, исполняющий решения судов.
Срок обращения решения суда к исполнению составляет 3 года. По истечении указанного время исполнить судебное решение в принудительном порядке невозможно (не касается периодических выплат).
Исполнение решения суда: порядок
После вступления решения в законную силу или принятия решения о немедленном исполнении, в суд подается заявление о выдаче исполнительного листа или о направлении его для исполнения в государственный орган – службу судебных приставов.
Выигравшая дело сторона – истец или ответчик (при подаче встречного иска) – становятся взыскателями, а проигравшая – должником (стороны исполнительного производства).
Процесс исполнения решения суда регламентирован ГПК и специальным законом об исполнительном производстве.
Если в деле участвовало несколько ответчиков или истцов, выдается несколько исполнительных листов с указанием на ту часть решения, на которое обращается взыскание. Это касается и случаев, когда исполнение решения будет проходить территориально в разных местах. В случае утраты исполнительного листа по письменному заявлению может быть выдан дубликат.
После получения на руки вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа, взыскатель обращается в службу судебных приставов.
Подразделение определяется исходя из места жительства ответчика или местонахождения его имущества. Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в письменной форме.
При затруднении в определении конкретного отдела, обратиться можно к главному судебному приставу – начальнику службы в субъекте РФ.
Если взыскатель не имеет желания обращать исполнительный лист к взысканию сам, он должен обратиться с просьбой к суду о направлении его к судебным приставам. Сам суд сделать это не уполномочен. При пропуске срока обращения к взысканию восстановить его можно, но достаточно сложно.Если стороны участвовали в деле с помощью представителей, право на обращение решения суда к исполнению должно быть специально оговорено в доверенности на представление интересов в суде.
Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, индексация присужденных сумм предоставляются судом по рассмотрению заявления одной из сторон исполнительного производства, в т.ч. судебного пристава-исполнителя. Образцы заявлений, особенности подачи – в соответствующих публикациях на сайте.
Если по мнению любой из сторон процесса исполнения решения суда, т.е. исполнительного производства, пристав-исполнитель нарушил закон или его действиями причинен вред охраняемым законом правам – в суд может быть подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.
Поворот исполнения решения суда
Если решение отменено в порядке апелляционного, кассационного обжалования, в порядке надзора, то все, что взыскатель получил от должника в порядке исполнения решения суда, должно быть им возвращено или компенсировано (заявление о повороте исполнения решения суда).
Источник: https://iskiplus.ru/ispolnenie-resheniya-suda/
Если приставы не могут взыскать долг
Узнать задолженность у судебных приставов ФССП
Приставы не исполняют решение суда, что делать? Прочитать эту статью и отправиться на защиту своих прав.
Служба судебных приставов, согласно законодательству, должна обеспечивать выполнение судебных актов, решений суда и иных органов.
Для этого у нее есть регламентируемый законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными законодательными актами, круг обязанностей и полномочий в сфере контроля, надзора за выполнением судебных решений, применения мер принуждения к должнику и выполнения прочих функций.
В случае, если есть основания считать, что приставы не выполняют свои обязанности должным образом, если не соблюдены сроки, указанные в исполнительном документе, можно предпринять ряд действий, чтобы повлиять на ситуацию.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно
02
Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27 (регионы РФ)
8 499 577 04 24 (Москва и МО)
03
Скачайте мобильное приложение
Бесплатная консультация адвоката
Цены на услуги адвоката
Сроки исполнения решений суда
Ч.1 ст. 36 закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены сроки, в которые должен быть исполнен исполнительный лист. Если иное не указано в самом документе, или не предусмотрено законодательными актами, то этот срок составляет два месяца.
Исчисление этого срока приостанавливается, когда возбуждается дело о правомерности действий приставов, о праве собственности на описанное или изъятое имущество и в других предусмотренных законом случаях.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической помощи, переходите, сегодня бесплатно!
В течение этого срока приставы работают с решением суда, выполняют розыск должника, если он скрывается, его имущества. В случае необходимости применяют принудительные меры, которые могут заставить должника заплатить долг: арестовывают, взыскивают имущество, денежные средства и так далее.
Запрос о ходе исполнительного производства
Одним из наиболее простых способов удостовериться в том, что судебные приставы выполняют свою работу, является направление им заявления с просьбой сообщить информацию о состоянии производства, мерах, принятых для розыска должника и обеспечения погашения долга.
Отправить такой запрос могут все участники процесса, как физические, так и юридические лица и их представители. Форма запроса доступна на портале службы. Его можно принести лично или отправить через кабинет на сайте государственных услуг.
В заявлении нужно указать, какие сведения необходимо узнать о деле: например, были ли приняты усилия по розыску должника, есть ли данные об имеющемся у него имуществе, наложен ли арест или обеспечение на имущество и счета, известно ли место работы должника, удалось ли взыскать имущество, о котором было сообщено приставам, если нет, то почему и прочее.
Согласно внутреннему регламенту, принятому Минюстом для службы судебных приставов, рассмотрение данного запроса не может превышать тридцать дней.
В случае если ответ после истечения этого срока не был получен, это может быть основанием для подачи жалобы на судебных приставов.
Стоит отметить, что взыскатели также могут делать все возможное для оказания содействия приставам по взысканию долга с должника: сообщать всю известную информацию, отзываться на просьбы, быть на связи и так далее.
Возможные меры при бездействии приставов
Если после подачи запроса ответ от приставов не был получен, или задолженность так и осталась не погашенной, можно попробовать обратиться с жалобой на бездействие приставов. Это нужно делать, когда есть уверенность, что способы разрешения конфликта с самим приставом были исчерпаны
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!
Пожаловаться на приставов, и, таким образом, возможно, побудить их выполнять свои обязанности, можно в следующие инстанции:
- В саму службу вышестоящему по должности сотруднику: старшему приставу или руководителю отделения;
- В суд;
- В прокуратуру;
- В Администрацию Президента, Минюст и другие органы, если наблюдается вопиющее нарушение приставами прав участников процесса, игнорирование ими жалоб и решений суда.
Не существует строгого порядка, куда обращаться в первую очередь, но для того чтобы обеспечить себе в суде или прокуратуре репутацию добросовестного истца, следует для начала попытаться решить вопрос с самими приставами и их начальством.
Жалобы, поданные в службу судебных приставов, рассматриваются в течение 10 дней. Форму жалобы, информацию, которую нужно в ней отразить, подчиненность сотрудников службы и другие сведения, можно прочитать на сайте службы.
Так как срок для подачи жалобы на приставов также определен в 10 дней, то можно также подать исковое заявление на приставов в суд, если через какое-то время от них не последует ответ на жалобу. В случае положительной реакции, заявление из суда можно будет отозвать.
В иске, как и в жалобе в службу, нужно описать суть претензий к приставам, указать все реквизиты производства, данные пристава и отделения службы, в котором он работает. Также необходимо приложить копию постановления о возбуждении производства, исполнительный лист (копию).В суд, в отличие от службы приставов и прокуратуры, следует также предоставить доказательства того, что приставы не выполняют свои обязанности, не работают над делом. Если такие доказательства не предоставлены, суд запросит их в ходе рассмотрения дела.
Доказать, что приставы не выполняют свои обязанности можно, приложив документы, свидетельствующие о том, что долг не погашен, копии зарегистрированных обращений в службу с сообщением сведений о нахождении должника, его имущества, которое приставы до подачи жалобы так и не попытались взыскать, и так далее.
Жалоба в прокуратуру предполагает, что ее сотрудники самостоятельно проведут проверку по существу претензий. Прилагать доказательства к заявлению в прокуратуру не нужно. Заявление пишется в свободной форме, указываются все реквизиты производства, данные взыскателя, должника и приставов.
Решение суда в отношении бездействия приставов
В случае положительного решения в пользу истца по иску или жалобе, пристава обяжут выполнить свои обязанности.
Но, если к тому времени окажется, что у должника на момент принятия решения судом о взыскании долга было имущество и денежные средства, а пока пристав не исполнял свой долг, должник успел реализовать имущество, то в этом случае для службы могут быть более серьезные последствия.
Ст. 1069 ГК РФ предусматривает ответственность государственных органов и служб за вред и ущерб, понесенный гражданами или организациями в результате неправомерных действий или бездействия этих органов.
Таким образом, если в результате невыполнения приставом своей работы, было упущено имущество, за счет которого должник мог погасить долг, то возместить такой ущерб взыскателю суд может обязать государство.
Для того, чтобы было принято такое решение, дело стоит доверить опытному юристу, который сможет доказать:
- Что пристав не выполнял свои обязанности в необходимом объеме;
- Что у должника имелось имущество на момент, когда был получен исполнительный лист, но он смог его продать, пока пристав ничего не предпринимал, чтобы его взыскать;
- Может быть определена и обоснована сумма ущерба (стоимость упущенного имущества) – можно попытаться получить данные об оценке, сумме состоявшейся сделки.
Практика показывает, что приставы стараются избегать таких ситуаций и, скорее всего, постараются принять все меры по розыску должника и выполнения других требований решения суда.
Если пристав действительно предпринимал все необходимые попытки по обеспечению производства, тогда он сможет предоставить в суд доказательства своих действий – посылаемые запросы, полученные ответы, отправленные письма.
Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.
Источник: https://advocate-service.ru/pristavy/esli-pristavy-ne-mogut-vzyskat-dolg.html
Как исполнить решение суда: повышаем шансы успешного взыскания
Здравствуйте! Вы наверняка слышали новость о том, насколько плохо исполняются судебные решения. Из отчета Генеральной прокуратуры об итогах работы за первое полугодие 2015 года стало известно, что из общей суммы задолженности реально взыскано всего лишь 7,5%.
Вопрос о том, как исполнить решение суда стоит очень остро. Тем более судебные приставы-исполнители далеко не всегда ответственно подходят к своей работе.
Та же Генпрокуратура проинформировала о массовых фактах незаконного окончания исполнительных производств.
Сам постоянно сталкиваюсь с безответственным отношением приставов к исполнению судебного решения.
Случаи из практики
Кратко опишу пару случаев из собственной практики, когда в работе приставов были выявлены нарушения.
В первой ситуации мы узнали, что у должника есть еще один счет в банке. С этого счета компания-должник рассчиталась с нами по другому договору. Логично было предположить, что денежные средства на счете есть.
Пишу в районный отдел судебных приставов о выясненном факте, прошу сообщить о предпринятых мерах.
Ответа ждал долго. Так и не долждался.
Пишу жалобу старшему судебному приставу. Никакой реакции.
Составляю жалобу в управление. Через месяц приходит письмо с уведомлением о продлении проверки еще на 1 месяц, поскольку
«…выявлены нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», выразившиеся в отсутствии проведения полного комплекса мер по исполнительному производству».
Ровно через месяц пришел ответ из управления. Все необходимые меры были предприняты, запросы в регистрирующие органы и кредитные организации сделаны. Имущества, на которое можно обратить взыскание, не обнаружено. Довод о том, что нам не направлялись ответы нижестоящими подразделениями подтверждения не нашел.Тут же из районного отдела приходит постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.
В другой ситуации был направлен обычный запрос в районный отдел ССП с просьбой сообщить о ходе исполнительного производства. Ни на запрос, ни на жалобу старшему судебному приставу ответы не поступили.
Направил жалобу в управление. Точно также рассмотрение обращения было продлено на месяц. Потом пришел ответ. На этот раз проверка показала, что пристав в самом деле не направлял нам ответы на наши обращения. Предпринятые меры следующие:
«И.о. начальника отдела — старшего судебного пристава указано на недопустимость нарушения Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
«Указано на недопустимость» — пальцем что-ли погрозили?
Теперь пошагово о том, как заставить приставов исполнить решение суда.
Предъявление исполнительного листа в ССП
По общему правилу исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента вступления в законную силу решения суда (ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Предъявить исполнительный лист к исполнению можно двумя способами.
Во-первых, получить исполнительный лист на руки, а потом направить его судебным приставам-исполнителям. Необходимо написать заявление о возбуждении исполнительного производства и направить его вместе с исполнительным документом в отдел ССП по месту совершения исполнительных действий.
Страна у нас большая. Если должник находится в Екатеринбурге, а взыскатель в Санкт-Петербурге, то откуда последнему знать, в какой районный отдел направлять документы?
Можно направить в управление. Главный судебный пристав обязан направить заявление с исполнительным листом в уполномоченное подразделение в пятидневный срок (ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Но это уже увеличение сроков движения документов, а это во многих случаях очень нежелательно.
Поэтому поступаем проще. Заходим на официальный сайт управления и находим там контактный телефон. Называться может по-разному: «горячая линия», справочная служба и т. д. Называем адрес места совершения исполнительных действий. Это обычно место нахождения организации или место жительства физического лица. Вам скажут в какое подразделение направить документы.
Второй вариант — суд может сам направить исполнительный лист на исполнение. Но только по ходатайству взыскателя (абз. 1 ч. 3 ст. 319 АПК РФ).
Таким образом можно сократить сроки движения документов по почте и добиться возбуждения исполнительного производства в кратчайшие сроки. При условии, что суд сам не затянет с отправкой исполнительного листа в ССП.
Чтобы понять, как действовать дальше, определимся со сроками исполнительного производства.После того, как документы поступают в подразделение судебных приставов, они передаются судебному приставу-исполнителю в течение трех дней (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Еще три дня дается приставу для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Для добровольного исполнения требований исполнительного листа должнику дается 5 дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Однако общий срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляется с момента возбуждения исполнительного производства и составляет 2 месяца (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Всего получается примерно 66 — 67 дней. Если этот срок прошел, денежные средства в счет погашения долга не поступили, никаких сведений из ССП нет, пришло время предпринимать конкретные действия.
Работа с приставами
При работе с ССП наряду с ФЗ «Об исполнительном производстве» руководствуемся с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минюста от 23.04.2014 г. № 86.
По прошествии двух месяцев необходимо направить в ССП заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству. В нем нужно указать данные исполнительного производства с просьбой сообщить о ходе исполнительного производства в отношении должника.
Ответ должен быть направлен судебным приставом-исполнителем в течение 17 рабочих дней со дня поступления в ССП вашего заявления (п. 11 Регламента).
Что делать, если ответ не поступил?
Еще до истечения 17-дневного срока можно позвонить приставу, узнать о результатах. Правда, дозвониться до них очень непросто.
Случай из практики коллег. Звонят в районный отдел — телефон постоянно занят. Поскольку исполнительное производство велось в нашем же городе, поехали к ним. В кабинете у приставов стоит телефон — ни одного звонка за все время пребывания в отделе. На вопрос пояснить сей факт — вразумительных ответов нет.
Может просто именно в этот день к ним звонков не было? Нет, наблюдалось такое неоднократно. Что они с телефоном такое делают — только им самим и известно.При отсутствии ответа из ССП пишем на имя старшего судебного пристава отдела жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя. Требования к форме и содержанию жалобы указаны в ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
К жалобе прикладываем документы, подтверждающие указанные в ней обстоятельства.
Срок рассмотрения — 10 рабочих дней с момента поступления жалобы в ССП. По истечении этого срока старший судебный пристав должен направить постановление, содержащие решение по жалобе.
Что делать, если в установленный срок постановление старшим судебным приставом не направлено? Либо направлено, но жалоба признана необоснованной?
Стандартная схема — обжаловать бездействие старшего судебного пристава (постановление об отказе в удовлетворении жалобы) дальше в порядке подчиненности. Иными словами, направить жалобу в управление главному судебному приставу.
Требования к форме и содержанию такой жалобе те же самые.
Второй вариант — написать жалобу в прокуратуру. Руководствоваться следует Указанием Генпрокуратуры от 12.05.2009 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами».В чем фишка? Если минуя управление сразу направить жалобу в прокуратуру, то прокурор все-равно направит ее в управление.
Пункт 1.4 Указания Генпрокуратуры № 155/7
«В тех случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокуратуры, контролируя результаты рассмотрения».
Обратите внимание на последние три слова: «контролируя результаты рассмотрения».
Согласно ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст. 21). Поэтому, если рассмотривать жалобу полномочен другой государственный орган, то прокурор ее туда и пересылает.
Автор блога, когда учился в университете, преддипломную практику проходил в прокуратуре. В описанных случаях жалоба пересылается в уполномоченный государственный орган с сопроводительным письмом. А в нем пишется примерно следующее: «О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить в прокуратуру».
С жалобой в рамках исполнительного производства то же самое. Ее перешлют в управление. Но рассмотрение жалобы останется под контролем прокуратуры. С такими жалобами УФССП бывает более расторопным. Возможно, что и ход исполнительного производства получит новый виток, и нерадивые судебные приставы будут наказаны.
В жалобе подробно указываем на все нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем, по возможности подкрепляя их подтверждающими документами. Не лишним будет потребовать предпринять меры прокурорского реагирования. Хотя последнее больше относится к случаям обжалования в прокуратуру действий (бездействия) главного судебного пристава субъекта РФ.
Итак, порядок действий следующий…
- Получаем на руки исполнительный лист, направляем его в ССП (либо пишем заявление в суд о направлении исполнительного листа в ССП);
- Ждем 67 дней, если от ССП никакой информации не поступает, пишем заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству.
- Звоним судебному приставу-исполнителю, который ведет наше исполнительное производство, если есть возможность, едем прямо в ССП.
- Если ответа не поступает, пишем жалобу на имя старшего судебного пристава.
- Если и от старшего судебного пристава нет никакой реакции либо пишем жалобу в управление, либо в прокуратуру (жалоба все-равно будет направлена в управление, но результаты рассмотрения останутся под контролем прокуратуры).
- Все это время не теряем возможности созвониться/встретиться с судебным приставом-исполнителем, ведущим наше исполнительное производство. Можно пойти и на прием к старшему судебному приставу.
Основой принцип — постоянно напоминаем о себе и нашем исполнительном производстве.
Образцы всех упомянутых документов я решил предоставить вам совершенно бесплатно. Все документы прошли проверку на практике, кроме жалобы в прокуратуру. Вам нужно лишь подставить свои данные, можете дополнить своими фактами из своей ситуации, ссылками на законы и т. д. Берите и пользуйтесь.
[sociallocker id=»552″]СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
[/sociallocker]Чего ожидать дальше?
Исполнить решение суда не так просто. Учитывыя показатель, о котором говорилось в начале статьи. Если дело дошло до исполнительного производства, то с большой долей вероятности денег вы уже не получите.
Кстати, я не упомянул, что впоследствии бездействие судебного пристава-исполнителя и вышестоящих должностных лиц, либо их неправомерные действия и постановления можно обжаловать дальше в порядке подчиненности. Т. е. Главному судебному приставу РФ. Судебного обжалования тоже никто не отменял. Но это уже тема для отдельной статьи.
На глобальном уровне предлагается посадить приставов «на процент». Но это когда будет…
Другой вариант — свести к минимуму число исполнительных производств, возбуждаемых по вашему заявлению. По-другому это звучит так: максимально ответственно подходить к выбору контрагента по договору.Дополнение от 18.03.2016
Источник: https://lawyerlife.ru/bezopasnost-biznesa/kak-ispolnit-reshenie-suda-povyishaem-shansyi-uspeshnogo-vzyiskaniya.html
Принудительное исполнение судебных решений
Именно суд определяет правоту и виновность, дает ясное указание что, как, кому и в каком объеме следует совершить.
Сделанные выводы и властное предписание ответчику исправить допущенные нарушения отражаются в судебном решении (СР).
Содержащиеся в СР требования подлежат обязательному исполнению.
Кто может исполнять решения
Судебное решение может быть исполнено:
- должником (в суде лицо, выступавшее как ответчик);
- взыскателем (в суде — истец);
- приставом.
Должник в указанный срок может добровольно выполнить предъявляемое требование.
[wpmfc_short code=»ANDO»]
Если он этого не сделает, взыскатель лично или через ССП принудит должника исполнить решение суда.
Но для начала нужно получить исполнительный лист (ИЛ). Документ выдается только после вступления в законную силу СР (ст. 428 ГПК). Как правило, на это потребуется около 30 дней с момента принятия решения (кроме случаев, указанных в ст. 211 ГПК). Если ответчик оспорил заключение суда в вышестоящей инстанции, время вступления решения в законную силу увеличится.
ИЛ выдается канцелярией суда в трехдневный срок по письменному заявлению взыскателя.
Гражданину необязательно лично посещать канцелярию, чтобы написать заявление и забрать исполнительный документ. Бумагу можно отправить по почте.
Если взыскатель решит привлечь к участию пристава, то документ, по ходатайству суд самостоятельно перенаправит в ССП.
Взыскатель, на основании имеющегося у него ИЛ и СР имеет право лично принудить должника исполнить требование. Например, принудительно списать деньги со счетов, удержать из заработной платы.
Для этого следует придерживаться следующего порядка действий:
- узнать о наличии счетов в банке (через налоговый орган согласно ст. 69 п. 8 ФЗ 229);
- обратиться в финансовую организацию;
- предъявить исполнительный лист;
- написать заявление с требованием перечислить средства по указанным реквизитам.
Аналогично нужно действовать, при удержании доходов из заработной платы.
Приставы исполняют решение суда в ходе исполнительного производства. Основанием для возбуждения является заявление взыскателя и ИЛ (ст. 30 п. 1 ФЗ 229), которые подаются в отделение ССП по месту проживания должника или местонахождению имущества (ст. 30 п. 3 ФЗ 229).
Если исполнительный документ передавался в ССП через канцелярию суда, заявление писать не нужно (ст. 30 п. 5 ФЗ 229).
ССП принимает документы и в трехдневный срок передает исполнителю (ст. 30 п.7 ФЗ 229). Должностному лицу закон дает три дня, чтобы изучить поступившую корреспонденцию и принять решение о возбуждении производства или отказе (ст. 30 п. 8).Об открытии производства пристав извещает взыскателя и должника. Причем последнему еще раз дается возможность добровольно исполнить решение суда (пять дней с момента получения постановления).
Ограничительные меры
У взыскателя немного способов принудительного воздействия. У ФССП намного больше:
- Заморозка счета, вкладов.
- Удержание доходов (зарплата, счета, аренда).
- Наложение запрета на право распоряжаться, пользоваться имуществом.
- Изъятие вещей и реализация на торгах.
- Ограничение на выезд за пределы страны.
- Лишение прав управления транспортом (если СР имеет отношение к алиментным долгам).
Что не могут делать приставы
Приставы могут взыскивать деньги из заработной платы, но не более половины. В некоторых случаях процент удержания будет иным.
- 70%. При СР, содержащем требование погасить алиментный долг.
- 30%. При наличии на иждивении у должника несовершеннолетних детей, или ребенка, обучающегося на платной основе.
- 20-25%. Если должник — одинокий родитель.
Кроме того, должностные лица не могут обращать взыскание на денежные поступления, указанные в ст. 101 ФЗ 229:
- по уходу за инвалидом;
- за вредность на производстве;
- положенные при сокращении на работе;
- при рождении ребенка, содержание, материнский капитал;
- по потере кормильца.
Согласно ст. 446 ГПК аресту не подлежит:
- единственное жилье (если СР не имеет отношение к выплате ипотеки);
- вещи индивидуального пользования;
- предметы, необходимые в профессиональной деятельности, если их рыночная цена не превышает 100 МРОТ;
- домашние животные (свиньи, куры, кролики и т. п.), места их содержания, корма;
- деньги, продукты в размере не больше прожиточного минимума на самого должника и членов семьи;
- топливо для обогрева жилища, приготовления пищи;
- транспортное средство, имущество инвалида, связанное с состоянием здоровья.
Приставы имеют право запретить выезд из страны, но только при сумме требований больше 30 тыс. рублей, в случае алиментного долга 10 тыс. рублей.
Пристав может лишить неплательщика алиментов возможности управлять транспортным средством. Однако в ряде случаев запрет на право управления ТС не налагается (ст. 67.1. п.4 ФЗ 229).
- Транспорт – источник дохода. Лишить человека возможности управлять ТС, обречь его на потерю заработка.
- Транспортное сообщение к месту пребывания должника не налажено. Добраться домой он, его семья может только на личном транспорте.
- Должник или лицо, находящееся на иждивении — инвалид. Транспорт необходим для передвижения.
- Если долг по алиментам составляет меньше 10 тыс. руб.
Советы для истца
Как это не грустно, но стоит признать, процент исполнения судебных решений в России невелик. По данным Минюста, в прошлом году ФССП было удовлетворено не более 20% требований суда. Поэтому истцу для восстановления нарушенных прав стоит проявить определенную активность.
Контролировать и напоминать
Например, регулярно интересоваться в ССП о ходе исполнительного производства, периодически звоня исполнителю. Лучше отправить официальный запрос о предоставлении информации. В заявлении указать номер производства, дату возбуждения, попросить сообщить о ходе дела.
Ответ должен быть направлен не позже 17 дней с момента получения запроса (Приказ Минюста от 23.04.2014 г. № 86 п. 11). Если его не последовало, звонить, лично посетить отделение ССП и получить нужные сведения.
Чем чаще напоминать о заинтересованности в скорейшем исполнении, тем выше вероятность того, что нужные меры и действия в отношении должника будут предприняты.
Жаловаться
Если станет очевидно бездействие должностного лица, следует направить жалобу сначала старшему приставу.
Срок рассмотрения обращения 10 дней. Ответ может не поступить или жалоба будет отклонена. Следует продолжать писать дальше в Управление главному судебному приставу или прокуратуру (Указание Генпрокуратуры от 12.05.2009 г. № 155/7).
Попросить об аресте
Взыскатель может обратиться к приставу с ходатайством, арестовать имущество ответчика, в качестве обеспечительной меры. Если выяснится, что денег на счетах не хватает, пристав изымет его и реализует. Вырученные деньги пойдут в счет погашения долга.
Помогать
Низкая эффективность работы ССП во многом связана с большой загруженностью. Взыскателю не следует сидеть сложа руки. Например, если ему станет известно, что должник работает неофициально, следует известить об этом пристава и попросить предпринять соответствующие действия.
Советы для ответчика
Просить о рассрочке
Не стоит избегать общения с сотрудниками ФССП и с тревогой ждать описи и изъятия имущества, ареста счетов. Получив постановление о возбуждении исполнительного производства можно договориться об отсрочке, рассрочке погашения долга.
Приостановить производство
Пристав имеет право приостановить применение принудительных мер и действий.
Это возможно, например, в случае длительного отъезда должника, необходимости стационарного лечения, потери дееспособности. (ст. 40 ФЗ 229).
Если пристав откажется пойти навстречу, с аналогичной просьбой можно обратиться в суд, причем на любой стадии производства. Главное, в ходатайстве обосновать просьбу, указать веские причины.
В суде можно просить изменить условия выполнения требований СР (более приемлемый график платежей, уменьшить размер регулярных выплат, отсрочка, рассрочка погашения долга).Не боятся оспаривать действия и жаловаться
Приставы не обязаны выяснять, сколько у должника детей, кто находится у него на иждивении, кем он работает, налажено ли транспортное сообщение по месту проживания. Поэтому при осуществлении принудительных мер и действий должностные лица нередко допускает нарушение Федерального закона. Удерживают больший процент из доходов, неверно арестовывают имущество.
По каждому факту нарушения следует обращаться в ССП, писать заявление, представлять подтверждающие документы и отстаивать свою правоту.
В случае превышения приставом полномочий писать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Заключение
- Решение суда правоприменительный акт, которым восстанавливаются нарушенные права.
- Должник должен добровольно исполнить СР.
В случае отказа, к нему будут применены мероприятия принудительного характера.
- Принудительно осуществлять исполнение СР имеют право приставы и взыскатель. У первых больше рычагов воздействия на должника.
- Взыскатель и должник имеют право обжаловать действия ССП.
Образцы заявлений по теме статьи
Источник: https://propristavov.ru/prinuditelnoe-ispolnenie-sudebnyh-reshenij/