Жилищный фонд рф классификация жилищного фонда рф

Специализированный жилищный фонд — что это?

Социальная защита государства проявляется в поддержке слабо защищенных и нуждающихся граждан. Помимо денежных пособий и материальных компенсаций люди, оказавшиеся в сложной или особой ситуации, могут претендовать на специализированное жилье.

Им выделяют квартиры из специализированного жилищного фонда — государственной или муниципальной недвижимости, предназначенной для обеспечения жильем определенных категорий граждан.

В особом жилом фонде расселяют детей-сирот, беженцев, временно лишившихся жилья людей.

Если в вашем доме начинается капитальный ремонт, затрагивающий жилые помещения, и управляющая компания отказывается предоставить маневренное жилье, которое относится к категории специализированного жилищного фонда, вам понадобится квалифицированная помощь. Сразу же обращайтесь к юристу и добивайтесь восстановления своих жилищных прав.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 12 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое специализированный жилищный фонд

Классификация жилищного фонда Российской Федерации весьма обширна. Законодатели выделяют частную, государственную и муниципальную недвижимость.

Все эти категории характеризуют формы собственности на жилые объекты.

Частное жилье принадлежит индивидуальным собственникам (гражданам), государственной недвижимостью заведует государство (что вполне логично), муниципальные активы находятся в ведении местных администраций.

Но это не вся классификация. В зависимости от цели использования, жилищный фонд подразделяется на индивидуальный, коммерческий, социальный и специализированный. С первыми тремя категориями все понятно — название говорит само за себя.

Специализированный жилой фонд используется только по целевым программам. Жильцы не могут распоряжаться им на свое усмотрение, так как не имеют прав собственности. Такие объекты недвижимости не подлежат отчуждению — их нельзя продать, сдать в аренду, использовать по соглашению о коммерческом найме.

Специализированный жилищный фонд — это практически социальное жилье для тех граждан, которые нуждаются в жилплощади на определенный период. Оно передается во временное пользование безвозмездно или за небольшую плату.

Специализированные площади должны быть не просто пригодными для жилья, но полностью благоустроенными.

Специальный жилищный фонд обязан соответствовать законодательно установленным техническим, технологическим и эксплуатационным условиям, отвечать требованиям пожарной безопасности и санитарным нормативам.

Собственником специализированного жилого фонда могут являться: государство, муниципалитеты и даже отдельные органы исполнительной власти федерального или регионального уровня. Министерства вправе самостоятельно распоряжаться своими недвижимыми объектами и присваивать им статус специализированных.

Целевое назначение недвижимости определяется государственными, правительственными или локальными нормативными актами. Если объект недвижимости используется по социальному найму, договору аренды государственного/муниципального жилья или же имеет определенные правовые обременения, он не может быть отнесен к категории специализированного жилищного фонда.

Какие объекты относятся к специализированному жилищному фонду

Специализированное жилье предоставляется в особых случаях. Все возможные ситуации выделения особого жилого фонда закреплены в Жилищном кодексе Российской Федерации — в статье 92.

Так как обеспечение специализированной недвижимостью носит целевой характер, очевидно, что получить ее можно только строго по законодательному регламенту.

Вот основные виды специализированных объектов (ст. 92 ЖК РФ):

1. Служебные жилые помещения. Это всегда отдельные квартиры. Если человеку отдают комнату в помещении, где есть другие наниматели или частные собственники — это уже не специальный объект. Такие квартиры предназначены только для сотрудников государственных/муниципальных органов власти, инстанций, предприятий.
2. Общежития. Это отдельные постройки или переоборудованные дома (или их части). Гражданам предоставляют полностью оборудованное, меблированное пространство площадью минимум 6 квадратных метров. Пользоваться такой недвижимостью могут только студенты, рабочие, служащие и другие категории граждан, которым нужно временное жилье на период обучения или работы.
3. Маневренное жилье. Маневренная недвижимость — это место временного размещения для тех людей, основное жилище которых стало непригодным для жилья. Основные причины — чрезвычайные ситуации, капитальный ремонт жилья, сданного по социальному найму, взыскание кредитной недвижимости в качестве долгового обязательства. Нормы расселения аналогичны — минимум 6 квадратных метров благоустроенного пространства на человека. В некоторых случаях пользователи маневренной недвижимости обязаны перечислять коммунальные платежи, если они уже не платят коммуналку за собственные ремонтируемые объекты.
4. Дома системы социального обслуживания. Недвижимость для людей, нуждающихся в социальной помощи и социальной защите. Такие объекты должны быть не только благоустроенными, но и переоборудованными для людей с особыми возможностями.
5. Объекты для временного поселения вынужденных переселенцев. Такая недвижимость находится в управлении МВД России. Специалисты выделяют жилье для тех людей, кто вынужден временно или навсегда покинуть свой дом. Выдается в порядке очереди. Норматив — 6 квадратных метров на человека.
6. Жилье для временного поселения беженцев. Правила расселения аналогичны тем, что установлены для переселенцев.
7. Жилая недвижимость для детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей. Это квартиры для детей, которые достигли совершеннолетия. Их выделяют по договору социального найма. Государственная программа находится в юрисдикции региональных властей каждого субъекта РФ.

Маневренное жилье предоставляется только в тех случаях, если граждане не могут жить в своей квартире в условиях проведения капитального ремонта.

Все остальные категории объектов специализированного жилого фонда предоставляются после рассмотрения каждой конкретной ситуации федеральными или муниципальными властями.

Только они принимают решение о назначении льготных программ, сроках размещения, заселении и выселении граждан.

Источники:

О жилищном фонде в РФ

О специализированном жилищном фонде

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/spetsializirovannyi-jilishchnyi-fond-chto-eto/

Жилищный фонд: виды жилищного фонда РФ и правила его целевого использования

Жилищным фондом, согласно Кодексу российского законодательства, является совокупность всех помещений, предназначенных для жилья, расположенных на территории РФ, независимо от вида собственности и цели его использования, включая квартиры, дома, служебное и специализированное жилье, а также другие строения, по санитарным нормам пригодные для жилья.

К видам специализированного жилья относятся не только гостиницы, общежития, интернаты и приюты, но и жилье для временного заселения, дома для престарелых граждан, ветеранов, инвалидов, беженцев,  переселенцев и дома маневренного фонда. Жилищный фонд РФ классифицируется по целевому назначению, по правилам использования, по пригодности для проживания и по порядку формирования.

Жилищный фонд: классификация  по формам собственности

Разделение жилищного фонда в соответствии с основными формами собственности, согласно статье 19, части 2 ЖК РФ, подразумевает:

1. Частный жилищный фонд. Это жилые помещения, которые находятся в правах собственности граждан РФ или юридических лиц:

а) к фонду собственности граждан РФ относятся индивидуальные жилые строения, приобретенные или построенные дома или квартиры, приватизированное и кооперативное жилье, а также жилье, полностью выплаченное в паевом строительстве, дома товариществ и другое приобретенное гражданами жилье в соответствии с нормами российского законодательства;

б) к фонду собственности жилья юридических лиц относятся жилые строения, построенные или купленные жилищно-строительными кооперативами, где паевые взносы за жилье еще не выплачены, а также жилье, купленное или построенное за счет средств юридических лиц.

а) жилье, которое находится в оперативном управлении учреждения, предприятия или в хозяйственном ведении, как в фонде субъектов РФ;

б) жилье, которое находится в государственной федеральной собственности РФ, куда также может входить хозяйственное владение, управление государственным учреждением или предприятием.

3. Муниципальный жилищный фонд. Это совокупность жилых помещений, права собственности на которые имеют муниципальные органы власти. Муниципальный фонд жилья может быть городского или сельского типа. Также сюда относится жилой фонд муниципальных учреждений, предприятий и хозяйственных ведений.

Жилищный фонд: классификация по целевому назначению

1. Социального назначения. В этот вид жилищного фонда входят жилые помещения государственного и муниципального назначения, занимаемые жильцами по договорам социального найма.

2. Специализированного назначения. Совокупность жилых помещений, которые предназначаются для отдельной категории граждан РФ. Правила проживания в специализированном жилье государственного и муниципального назначения предоставляется согласно правилам ЖК РФ (раздел 4).

3. Коммерческого назначения. Жилые помещения, предоставляемые гражданам РФ на условиях договорного (возмездного) пользования либо по другим договорным условиям во временное пользование.

4. Индивидуального назначения. В эту категорию жилищного фонда относятся жилые помещения, собственниками которых могут быть граждане и члены их семей на условиях безвозмездного проживания, а также юридические лица на таких же условиях.

Жилищный фонд: как осуществляется контроль за использованием жилья?

Согласно статье 20 ЖК Российской Федерации, сохранность жилищного фонда, независимо от форм собственности и контроля над его правовым использованием, а также соответствие норм проживания и осуществление коммунальных услуг, находится в ведении федеральных органов исполнительной власти. Контроль осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами федерального закона РФ.

Весь жилищный фонд РФ подлежит государственному учету в соответствии со статьей 19, части 4 ЖК, в строгом порядке, установленном правительством РФ. Основной целью такого учета жилья является получение точной информации о:

— его местоположении;

— качественном и количественном составе;

— техническом состоянии;

— стоимости объекта;

— уровне благоустройства;

— каких-либо изменениях в этих данных.

Государственный учет жилищного фонда включает техническую инвентаризацию и паспортизацию жилых помещений, включая также оформление технических паспортов на жилье с указанием установленных норм и требований к проживанию. В бюро технической инвентаризации находятся на учете жилые здания и эксплуатационные жилые помещения.

Технический учет жилого фонда включает: официальный статистический учет, оперативный учет и текущий бухгалтерский учет. Проведение технического учета и инвентаризации жилых помещений из жилищного фонда РФ, возлагается на муниципальные и государственные власти (службы, центры, унитарные предприятия, БТИ и другие управления специализированного назначения).

При покупке дома или квартиры, при получении во временное или постоянное пользование жилья из жилищного фонда, на любой вид жилого помещения оформляется технический паспорт, согласно статье 19, части 5 ЖК РФ. Технический паспорт на жилое помещение включает четыре раздела:

— Сведения о собственниках жилья;

— Размеры площади дома или квартиры;

— Техническое описание жилого помещения;

— Стоимость жилья.

Если жилое помещение не прошло регистрации в жилом фонде РФ, не имеет учета на государственном уровне, то к такому жилью не могут применяться нормы и правила в соответствии с жилищным законодательством (вселение, выселение, аренда, сдача в найм, покупка, продажа и т.д.).

Источник: http://www.RealtyPress.ru/article/article_2979.html

Государственный жилищный фонд

Государственный жилищный фонд – совокупность всех жилых площадей, которые находяться на территории государства.

Жилая площадь, является самым желанным приобретением любой семьи в нашей стране, поэтому спрос на нее не меняется, а наоборот увеличивается с каждым годом.

С момента обретения независимости, в России было закреплено право частной собственности, которое распространяется на все имущество, включая и жилую недвижимость.

Но в юридической практике, существуют некоторые особенности, связанные с реализацией права граждан, на приобретение жилья в частную собственность. Одной, из такой, является понятие (термин) государственный жилой фонд.

Что такое жилой фонд

Для того, чтобы полностью раскрыть термин — государственный жилищный фонд, необходимо иметь понятие, что такое вообще жилой фонд, и из чего он состоит.

Сразу необходимо отметить, что оно содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, и характеризуется как совокупность всех жилых помещений, которые располагаются на территории нашей страны.

Под такими помещениями подразумеваются все строения пригодные для проживания граждан, и используемые по прямому назначению.

В состав общего жилищного фонда входят следующие помещения:

— квартиры, которые располагаются в многоквартирных жилых домах;

— частные дома и котеджы;

— комнаты в различных общежитиях;

— коммунальные квартиры.

Квартиры

К такому понятию как квартира относятся специальные жилые помещения, которые располагаются в многоквартирных жилых домах, которые могут быть многоэтажными и одноэтажными.

Их количество зависит от планировки зданий, и все они имеют свою площадь, оборудованы комнатами, предназначенными для проживания, а также санитарными узлами (туалет, ванна) и помещением для приготовления еды (кухня).

Отличие квартир от иных жилых помещений состоит в том, что они имеют две площади, жилую и общую.

Общая площадь, в случае раздела в натуре (между супругами либо наследниками), всегда остается в совместном пользовании, между совладельцами.

Кроме этого, планировка и расположение, не позволяют делать несколько входов, за исключением тех квартир, которые располагаются на первых этажах. Несколько квартир, можно объединить в одну.

Частные домовладения и котеджы

Этот вид жилых помещений, также имеет свои особенности, и отличается от квартир тем, что в них можно проводить различные реконструкции, создавать несколько отдельных входов. Также они имеют прилегающие участки земли, на которых можно строить различные бытовые сооружения, либо пристраивать дополнительные комнаты для проживания.

Котеджы отличаются от частных домовладений тем, что они построены на нескольких хозяев, поэтому оборудуются отдельными входами для каждого хозяина. Такие жилые помещения одноэтажные, но по желанию владельцев, могут быть реконструированы и иметь два, а то и три этажа.

Комнаты в общежитиях

Это особый вид жилых помещений. Располагаются они также в больших строениях, которые могут быть как многоэтажными, так и одноэтажными. Так как они были придуманы в Советском Союзе, и предоставлялись как временное жилье различным рабочим и служащим, пока не будет выдана государственная квартира.

Это наложило отпечаток на их планировку, поэтому некоторые эксперты делят их на простые, и семейные:

1. Простые общежития состоят из множества жилых комнат, в которых может проживать от 1-го до 4-х человек, общую кухню, ванну и туалет.

2. Семейные общежития состоят из отдельных жилых помещений (одной или двух жилых комнат) с отдельным санитарным узлом и небольшой кухней.

Коммунальные квартиры

Коммунальные квартиры, это отдельный вид жилых помещений, которые отличаются от простых квартир тем, что в них имеется общая кухня, туалет, ванна, коридор, а в каждой жилой комнате проживают люди, которые являются их владельцами. В случае раздела квартиры между наследниками или бывшими супругами, она может стать коммунальной.

Государственный жилой фонд

До того, как Российская Федерация объявила о своей независимости и находилась в составе СССР, весь жилой фонд, был государственным.

Это означало, что люди, проживавшие в различных жилых помещениях, не имели права собственности на них.

После объявления о своей независимости, в нашей стране была принята новая Конституция, которая гарантировала каждому гражданину возможность, получить в частную собственность любое жилое помещение.

С юридической точки зрения, это происходило путем приватизации. Приватизация, это процесс перехода жилого помещения из государственной собственности, в частную.

В этой плоскости и лежит термин государственный жилой фонд. Фактически, это весь жилой фонд, который находится в собственности нашей страны, и не приватизирован.

То есть собственником таких жилых помещений является Российская Федерация.

Государственный жилой фонд делится на такие группы:

— жилой фонд, принадлежащий государству;

— жилой фонд, принадлежащий субъектам Федерации;

— жилой фонд, принадлежащий муниципальным властям.

Жилой Фонд, принадлежащий государству

Сюда можно отнести все такие помещения, которые есть в собственности государственных органов, и только они могут принимать решения по его управлению. Под таким управлением подразумевается разрешение на приватизацию, на проведение различного ремонта, и любых других юридических манипуляций с ним.

Жилой фонд принадлежащий субъектам Федерации

К такому жилому фонду можно отнести различные помещения, которые были переданы в оперативное управление и полное распоряжение субъектам Федерации. К ним относятся различные города Федерального значения, Республики, области и округи.

Важно знать, что полномочия по оперативному управлению и распоряжению этим фондом, могут быть переданы только специальным правительственным органом, что подтверждается распоряжением или постановлением.

Более никаких способов передачи с одного фонда в другой действующим законодательством не предусмотрено.

Жилой фонд принадлежащий муниципальным властям

Под такими жилыми помещениями, подразумеваются помещения, которые находятся в распоряжении различных муниципальных образований, расположенных на территории Российской Федерации.

Это могут быть районы в городах, и другие территориальные образования, созданные на основании специальной законодательной базы.

Именно муниципалитет, и принимает решение о дальнейшей судьбе жилых помещений, которые находятся в его ведении.

Также следует рассмотреть такие два понятия как хозяйственное ведение жилищного фонда и оперативное управление.

Государственный жилищный фонд может быть передан в хозяйственное ведение только различным государственным предприятиям, на которых возлагается ответственность на его содержание в надлежащем виде.

То есть капитальный и иной ремонт, и другие действия, для поддержания его безопасном виде. Совершение различных юридических манипуляций, которые не противоречат Жилищному кодексу и иным нормативным актам.

В специальное оперативное управления, такой государственный жилой фонд может быть отдан только различным казенным предприятиям и государственным учреждением. Под таким управлением подразумевается право, распоряжаться жильем на свое усмотрение (вселять людей по мере надобности, получать оплату за жилье и другие действия).

Но возникает один вопрос, состоящий в том, что все жилье, согласно действующему законодательству может быть приватизировано, и это понятие потеряет свою юридическую силу. Но это не так.

К таким помещениям Закон относит следующие:

— музейные квартиры;

— жилые помещения, которые располагаются на территориях различных воинских частей и подразделений, государственных учреждений и предприятий;

— жилые помещения, которые находятся в различных природных парках, заповедниках, ботанических садах, региональных ландшафтных парках, дендрологических, зоологических и других национальных парках, парков которые являются памятниками садово-паркового искусства, историко-культурных заповедниках и заповедниках-музеях;

— комнаты в общежитиях;

— жилые помещения, которые расположены в зоне так называемого обязательного отселения, которая подверглась загрязнению в результате чернобыльской катастрофы;

— жилые помещения, которые расположены в аварийных домах, подлежащих сносу, где проживание несет опасность;

— служебные жилые помещения.

Именно этот жилой фонд, в обязательном порядке остается государственным, и ни при каких обстоятельствах не может стать частным.

Но из этого правила также существуют исключения. Жилищный фонд, который был перечислен выше, может быть передан в частную собственность путем приватизации, при проведении определенных юридических манипуляций.

Например, общежития, могут быть переданы в региональные или муниципальные жилые фонды, которыми может быть принято решение об их дальнейшей приватизации.

Для этого выдается специальное постановление, после чего происходит реконструкция этих помещений.

Суть реконструкции состоит в том, что комнаты увеличиваются в своей площади, чтобы соответствовать установленным нормам жилой площади на одного человека. Также можно приватизировать и служебные квартиры.

Для этого необходимо проработать определенное время на том предприятии или в государственном органе, который и выдал служебное жилье.

После чего, необходимо обратится в этот орган, в чем ведении находится жилой фонд, в котором расположена служебная квартира и получить специальное разрешение на приватизацию.

Лица проживающие в жилом фонде, который отнесен к аварийному, могут не переживать, что не станут собственниками жилья. Рано или поздно, они будут из него отселены, в новые квартиры или дома, которые принадлежат государственному жилому фонду. Через некоторое время, они получат право на проведение приватизации этого жилья, и станут его собственниками.

В остальных указанных случаях, приватизация жилищного фонда юридически не возможна. Если даже это произойдет, то прокуратура обязана будет обратиться в суд, чтобы судебным решением сделать отмену приватизации, и право собственности будет утеряно.

Порядок перехода жилых помещений в частную собственность

Перед тем как рассмотреть данный вопрос, необходимо отметить, что любые манипуляции с жилой недвижимостью, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, можно начинать после того, как жилое помещение станет частной собственностью. Как было указано ранее, данный процесс перехода называется приватизацией. Для того, чтобы этот процесс стал возможен, лицо, решившее стать собственником такого жилого помещения, должен быть нанимателем.

Под наймом жилого помещения относящегося к государственному жилому фонду, подразумевается, заключение специального договора с жилищной конторой, в котором будет указано, что в квартире или доме проживает наниматель со своей семьей. Они обязаны оплачивать коммунальные услуги, а жилищная контора, должна оказывать их. Основанием, которое подтверждает право человека на проживание в помещениях этого фонда, является ордер.

После того, как человек решил стать собственником квартиры, он обращается со специальным заявлением в уполномоченные государственные органы, и после сбора всех необходимых документов, последние выдают специальное распоряжение, дающее право на то, чтобы жилое помещение перешло в частную собственность. Именно с этого момента, и наступает право собственника на совершение различных сделок со своим жильем.

Понятие государственный жилищный фонд, не такое уж сложное при детальном рассмотрении. Единственно на что нужно обратить внимание это на перечень объектов жилого фонда, которые не могут быть переданы в частную собственность, так как есть много мошенников обещающих это сделать.

Во всех остальных случаях, любое жилое помещение, будь-то квартира, дом коттедж или комната в общежитии, может стать собственностью лица и его семьи, которые в нем проживают.

Нужно только знать, к какому именно государственному жилищному фонду относится помещение, чтобы не тратить лишнее время на его приватизацию.

Источник: https://utmagazine.ru/posts/9258-gosudarstvennyy-zhilischnyy-fond

Жилищный фонд

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Жилищное право » Жилищный фонд » Жилищный фонд

Под понятие жилищного фонда попадают все виды жилья, которые пригодны для постоянной жизни людей, в том числе здания в целом или отдельные квартиры и комнаты.

Краткое и обобщающее понятие жилищного фонда сформулировано в статье 19 Жилищного Кодекса.

Жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации независимо от их принадлежности, назначения, сроков проживания, юридического статуса и других факторов.

Под понятие жилищного фонда попадают все виды жилья, которые пригодны для постоянной жизни людей, в том числе здания в целом или отдельные квартиры и комнаты, расположенные в жилых или нежилых строениях в населенных пунктах РФ.

В категорию жилых строений попадают как одноквартирные, так и многоквартирные дома, а также здания специализированного назначения, например, общежития, интернаты для детей, инвалидов, престарелых, приюты, дома для временного отселения (маневренный фонд) и так далее.

В нежилых зданиях производственного, культурного, административного, лечебного или другого специализированного назначения также могут существовать объекты жилого фонда, например, служебные квартиры или жилые комнаты для иногородних сотрудников.

Для отнесения их в категорию жилых достаточно, чтобы они были изолированы и пригодны для постоянного проживания, т.е. отвечали всей совокупности правил и требований, предъявляемым к строениям данного назначения.

Жилищный фонд должен быть пригодным к постоянному проживанию, даже если он используется для временного поселения людей.

Виды жилых помещений в зависимости от форм собственности

Жилищный Кодекс РФ приводит классификацию жилищного фонда в зависимости от формы собственности, в которой находится помещение.
Все количество жилых строений и квартир можно распределить на три группы:

• Частный фонд, т.е. принадлежащий гражданам РФ и других стран, а также юридическим лицам, включая общественные, религиозные или благотворительные организации. Независимо от того на сколько лиц оформлена собственность (индивидуальная или коллективная), она считается частной, т.е. отделенной от государственной собственности.
• Государственный фонд, принадлежащее федерации или субъектам РФ так называемое ведомственное жилье, которое находится в ведении и хозяйственном управлении соответствующих органов исполнительной власти. В качестве примера можно привести жилье специализированного фонда, в котором проживают военные в закрытых городках. Оно не подлежит приватизации. Основное управляющее лицо – Федеральное агентство, созданное для управления федеральным имуществом.
• Муниципальный фонд во многом аналогичен государственной категории, но его собственником являются муниципальные образования, а управление осуществляют учреждения или предприятия муниципального подчинения. Например, дома для временного отселения, существующие на балансе органов ЖКХ муниципального значения.

Принадлежность закрепляется в юридических документах на право собственности и фактически подтверждается правами пользования и распоряжения, принадлежащими владельцу. Таким образом только собственник имеет право:

• передать объект другому лицу во временное пользование (аренда или найм);
• сделать его объектом залога;
• продать, подарить, завещать или другим способом передать право собственности.

Законодательно не ограничены права лиц иметь в своей собственности любое количество жилых помещений, не существует ограничений и по стоимости жилья.

Виды жилых помещений в зависимости от целей использования

Для всех объектов жилищного фонда существует единая цель использования – проживание людей на постоянной или временной основе. Существует внутренняя классификация целей и характера использования жилых помещений, приведенная в ЖК РФ. В соответствии со статьей 19 все жилые объекты делятся на четыре основные группы:

• Жилье социального назначения, которое распределяется между гражданами в соответствии со специальным порядком и очередностью путем заключения договоров на социальный наем жилья. До недавнего времени такое жилье составляло основную долю в общем количестве жилищного фонда. В результате массовой приватизации социальное жилье переходит в другую категорию.
• Помещения индивидуального жилищного фонда находятся в частной (личной или коллективной) собственности и используются владельцами для проживания, включая членов семей и других лиц с разрешения собственника.
• Жилищный фонд специализированного назначения находится в собственности федеральных или муниципальных органов и предоставляется в качестве временного жилого помещения. Такой фонд чаще называют ведомственным и квартиры или комнаты в нем выдаются гражданам на период работы, службы или выполнения каких-либо функций.
• Коммерческий жилой фонд специализированного назначения предназначается для передачи пользователем на платной основе и служит источником доходов для собственников (аренда, субаренда).

По организационной структуре жилые помещения можно разделить на:

• жилые здания с отдельными квартирами;
• общежития, в которых объектом жилья служит комната или место в комнате;
• здания казарменного типа;
• дачные строения;
• жилые индивидуальные дома, принадлежащие одному владельцу в целом или частично.

Жилые помещения не теряют своего назначения при использовании их для предпринимательской деятельности, например, адвокатской, лечебной, педагогической и так далее.

Государственный учет жилищного фонда

Для выполнения задач технического учета разработан специальный, единый на всей территории РФ порядок, в соответствии с которым производится государственный учет жилищного фонда, и созданы соответствующие службы.

Основная задача, которую необходимо решить в ходе специализированного учета – это обладание достоверными и точными сведениями о количестве, метраже, уровне технического состояния и благоустройства, рыночной и кадастровой стоимости и так далее. Все сведения о состоянии жилищного фонда в ходе их изменений постоянно обновляются.

Основной метод, с помощью которого осуществляется государственный учет жилищного фонда, – это техническая инвентаризация, в ходе которой осуществляется ревизия жилого фонда, его паспортизация, фиксация технического положения.

Данные технической инвентаризации служат основой для определения стоимости жилья, а также могут использоваться в ходе налогообложения.

Мониторинг использования жилищного фонда

29 октября 2014 года Правительством РФ было принято постановление № 1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности», которым предусматривается регулярное ежегодное проведение мониторинга вопросов по использованию и обеспечению сохранности жилищного фонда.

Мониторинг использования жилищного фонда необходим для получения объективной и своевременной информации об общем состоянии жилых строений, систематизации данных и дальнейшего использования в ходе принятия решений на уровне муниципальных, территориальных или федеральных властей.
Для подготовки мониторинга разработан порядок представления информации, сроки и форма ее передачи, а также итоговые показатели, которые необходимо получить в ходе мониторинга.

Порядок мониторинга предусматривает получение следующих видов информации:

• сведения из электронных паспортов жилых домов, как многоквартирных, так и индивидуальных, обобщаемые на уровне органов самоуправления на местах;
• данные от органов жилищного надзора, полученные ими в течение своей деятельности.

Перечисленные сведения формируются до 1 февраля ежегодно, а затем в месячный период региональные органы обобщают их и передают на федеральный уровень для проведения анализа, выявления проблемных территорий и направлений, и отражения полученной информации для подготовки государственных программ. 

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/zhilishhnyj-fond1.html

Жилищный фонд рф классификация жилищного фонда рф

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. жилищный фонд юридический государственный В зависимости от форм собственности выделяются следующие фонды: частный, государственный, муниципальный.

Частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Частный жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, во-первых, гражданам (индивидуальные жилые дома; квартиры, приобретенные в порядке приватизации, путем покупки и других сделок; квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, если член кооператива полностью выплатил паевой взнос, и т. д.) и, во-вторых, юридическим лицам (построенные или приобретенные за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом)[3].

Жилищный фонд РФ

Помогает определить собственника жилого фонда, который несет ответственность за эксплуатацию и содержание соответствующего жилья. Этому же способствует государственный учет (постановление правительства о государственном учете жилищного фонда) 2.

4 ЖК РСФСР). 1. Понятиежилищногофонда Жилищный фонд Российской Федерации представляет собой единую структуру, включающую все жилые дома и жилые помещения, находящиеся на ее территории и предназначенные для постоянного проживания, независимо от того, кто является их собственником, и независимо от стоимости, размеров и т.

Жилищное право России

19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от целей использования классифицирован:

• специализированный жилищный фонд;
• жилищный фонд коммерческого использования.
• на жилищный фонд социального использования;
• индивидуальный жилищный фонд;

Далее подробнее остановимся на рассмотрении особенностей каждого из указанных видов жилищного фонда.

Жилищный фонд социального использования — это совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Компании могут передавать квартиры или дома в счет налоговых и иных обязательств перед государством. Имущество может перейти в собственность государства по иным основаниям. В законе указано несколько видов жилищного фонда в зависимости от назначения:

1. специализированный (предназначен для широкого перечня лиц);
2. для индивидуального использования;
3. для коммерческого использования.
4. для социального найма;

В тексте нормативных актов встречаются упоминания, например, ведомственного фонда, который относится к специализированному.

Глава 4ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И ЖИЛИЩНЫЕ ФОНДЫ

Кроме того, в ряде статей ЖК РФ определен правовой статус коммунальной квартиры, права собственников комнат в коммунальной квартире, а также названы иные нормы, регулирующие правоотношения лиц, проживающих в данном виде жилых помещений. То есть в тексте ЖК РФ используется понятие коммунальной квартиры.

Исходя из этого можно говорить о том, что коммунальная квартира также представляет собой жилое помещение, состоящее из двух и более комнат, занимаемых несколькими гражданами как по отдельным договорам найма, так и принадлежащих им на праве частной собственности.К предоставляемому гражданам для проживания жилому помещению предъявляются определенные требования. Ранее они содержались в ст. 40, 52 ЖК РСФСР. В действующем ЖК РФ данные нормы отсутствуют.

Но при этом в постановлении СМ РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления

Понятие жилищного фонда.

Классификация жилищных фондов.

Первый представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и второй — жилые помещения, принадлежащие на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ); 3) муниципальный жилищный фонд — это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (муниципальным предприятиям, ведомствам, учреждениям).

Это фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Данные жилые помещения формируют жилищные фонды социального использования и специализированный жилищный фонд.

Источник: http://econsalting.ru/zhilischnyj-fond-rf-klassifikacija-zhilischnogo-fonda-rf-62471/

Классификация жилищного фонда

Определение 1

Жилищный фонд Российской Федерации, как одно из главных достояний общества и государства, представляет собой совокупность всех жилых помещений, расположенных на территории нашей страны.

Классификация жилищного фонда возможна по двум критериям: форме собственности и способу использования. В зависимости от того, кому принадлежат помещения, в жилищном фонде выделяют следующие основные виды:

1. государственный;
2. частный;
3. муниципальный.

А по целям использования жилищный фонд подразделяется на:

1. социальный;
2. специализированный;
3. индивидуальный;
4. коммерческий.

Рассмотрим все вышеперечисленные виды жилищного фонда более подробно.

Государственный жилищный фонд

Помещениями, входящими в состав государственного фонда, распоряжаются:

1. министерство государственного имущества РФ;
2. уполномоченные органы власти субъектов Федерации;
3. государственные предприятия или учреждения.

Замечание 1

Несмотря на то, что собственником ведомственного жилья является государство, оно передает хозяйствующим субъектам часть вещных прав по использованию помещений. Они предназначены, как правило, для проживания сотрудников предприятий и учреждений, на балансе которых находятся конкретные здания и сооружения.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Статья $294$ Гражданского кодекса РФ устанавливает, что юридическое лицо, распоряжающееся имуществом на праве хозяйственного ведения, хоть и не обладает всеми полномочиями собственника, но вправе использовать данное жилье по собственному усмотрению.

Кроме того, федеральные и казенные учреждения могут быть наделены правом оперативного управления жилищным фондом. В соответствии со статьей $296$ Гражданского кодекса РФ, они могут распоряжаться закрепленным за ними имуществом в соответствии с целями своей деятельности, распоряжениями органов государственной власти и назначением жилья.

При этом министерство госимущества РФ и аналогичные региональные структуры способны изъять у предприятия права оперативного управления вверенным ему жилищным фондом, но только при обстоятельствах, специально оговоренных законом.

Рисунок 1.

Муниципальный жилищный фонд

Распоряжаться муниципальным фондом имеют право:

1. городские и районные администрации;
2. сельские поселения;
3. административно-территориальные образования городов и районов;
4. муниципальные предприятия и учреждения.

Жилой фонд, находящийся на балансе муниципальных предприятий и учреждений, закреплен за ними также на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований находится жилье, предназначенное для обеспечения малоимущих граждан. Они должны проживать в данном населенном пункте и нуждаться в улучшении жилищных условий, чтобы получить от местной администрации помещения по договорам социального найма.

Частный жилищный фонд

Дома, квартиры и комнаты, принадлежащие гражданам и различным юридическим лицам, составляют частный фонд. В эту категорию также относят жилые помещения, собственниками которых являются коммерческие или общественные организации, в том числе профсоюзы, благотворительные фонды и религиозные объединения.

Владельцы могут построить, приобрести или приватизировать свои объекты недвижимости. Приватизация представляет собой процесс разгосударствления собственности. Она проводится посредством продажи или безвозмездной передачи государственного или муниципального имущества различным компаниям и частным лицам.

Замечание 2

Одной из форм приватизации является аренда жилья на длительный срок с правом последующего выкупа. Кроме того, помещения могут быть распроданы новым владельцам в результате аукциона.

Классификация жилищного фонда в зависимости от цели использования

Классификация жилищного фонда по целям использования во многом зависит от того, к какой форме собственности относятся те или иные помещения.

1. Социальный фонд состоит из государственного или муниципального жилья, предоставляемого гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Договор социального найма имеет ряд характерных особенностей. Его объектами всегда выступают дома, квартиры или комнаты, изолированные от других жилых помещений.

   В качестве наймодателя по договору социального найма выступает орган государственной или муниципальной власти, а в качестве нанимателя – конкретный гражданин. Члены его семьи также пользуются правами и исполняют обязанности, связанные с проживанием в предоставленном помещении.

2. Специализированный фонд составляют следующие объекты недвижимости:

   1. служебное жилье;
   2. общежития;
   3. дома для престарелых и инвалидов;
   4. интернаты для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
   5. помещения, предназначенные для беженцев и вынужденных переселенцев.

   Большая часть специализированного жилищного фонда находится в собственности органов государственной власти и местного самоуправления. Эти помещения, как правило, используются для временного проживания студентов, рабочих или служащих, в связи с учебой или исполнением профессиональных обязанностей.

3. Индивидуальный фонд принадлежит гражданам или юридическим лицам. Владельцы жилья и члены их семей постоянно проживают в своих домах, квартирах или изолированных комнатах. Права и обязанности собственников данных помещений определены действующим Жилищным кодексом РФ.

4. Коммерческий фонд используется для извлечения прибыли. Он представляет собой совокупность помещений, предоставляемых людям или организациям по договорам аренды или найма.

   Объекты коммерческого фонда могут принадлежать как органам государственной и муниципальной власти, так и гражданам или юридическим лицам, которые вправе сдавать свои дома или квартиры на возмездной основе.

   Жилищный фонд коммерческого использования подлежит государственному учету. Порядок этой процедуры установлен соответствующими нормативными актами Правительства России.

   Речь идет об обязательной технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости с оформлением надлежащих документов.

   Технические паспорта жилых помещений являются подтверждением их соответствия установленным строительным, санитарным, экологическим и иным нормативам.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/zhilischnyy_fond/klassifikaciya_zhilischnogo_fonda/