Выселение из служебного жилья судебная практика 2020

Выселение из служебного жилья:судебная практика 2020

Трудоустройство уже не такой надежный способ получить жилплощадь, однако до сих пор есть возможность получить служебное или ведомственное жилое помещение. Обычно речь идет о работниках бюджетных организациях, военнослужащих министерства обороны, работниках МЧС и полиции и т. д.

Такое жилье изначально не является собственностью жильцов, но при некоторых условиях может ей стать. Но до этого нужно пройти долгий трудовой путь.

Если этого не произойдет, то служебную квартиру придется покинуть. Если в добровольном порядке жилец не исполняет законных требований собственника, ему грозит выселение из служебного жилья.

Когда оно возможно и кому не грозит переезд в 2020 году? Расскажет эта статья.

Основания для выселения из служебных помещений

Служебное жилье чаше всего выделяется сотрудникам на время исполнения ими служебных обязанностей. До сих пор есть практика предоставления квартир работникам некоторых бюджетных предприятий и служащим силовых структур.

Внимание! Военнослужащим в дальнейшем доступна субсидия на приобретение жилья.

Выселить жильцов из служебного жилья можно:

По ст. 103 Жилищного Кодекса РФ в связи с прекращением трудовых правоотношений, на время которых был заключен договор.

Обычно, договоры найма служебного помещения не заключаются бессрочно. Срок их действия прямо увязывается с трудовым договором, поэтому с истечением срока контракта или увольнением заканчивается и договор найма.

1.  Помещение переводится в нежилой фонд,
2.  Жилье передается религиозной организации,
3.  Признание дома аварийным и непригодным для проживания,
4.  Изъятие участка для государственных нужд по причинам, перечисленным в ст. 32 ЖК РФ,
5.  Задолженность по коммунальным платежам. Иск подается не ранее чем через полгода просрочки вне зависимости от размера задолженности.

В перечисленных случаях жильцам предоставляется другое жилье. Не смогут претендовать на другое помещение:

•  Бывшие члены семьи нанимателя служебного жилья, например супруг после развода.
•  Лица, наносящие ущерб помещению вплоть до разрушения.
•  Регулярно нарушающие правила общежития.
•  Проведение несогласованной перепланировки, которая не может быть узаконена.
•  Использование помещения не по прямому назначению.
•  Неправомерное занятие помещения.

Во всех этих случаях выселение возможно лишь по решению суда. Для решения вопроса собственник помещения должен обратиться в суд с исковым заявлением.

Процесс выселения

Процедура выселения из служебного жилья в целом будет идентична любому другому выселению.

Шаг 1 – уведомление о выселении. Оно может быть устным и письменным. Если жильцы согласны добровольно покинуть жилье, достаточно устно их проинформировать о сроках освобождения квартиры.

Если жильцы отказываются исполнить законные требования собственников квартиры, то необходимо направить уведомление письменно. Дело в том, что уведомление—обязательная часть досудебного урегулирования.

В случае отказа жильцов выселиться у собственника остается лишь один вариант—подать исковое заявление. В суде документальное уведомление послужит доказательством. Уведомление вручается под роспись.

Если будущий ответчик уклоняется от вручения нужно направить уведомление заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Однако гораздо быстрее можно составить акт в котором будет зафиксирован факт отказа от принятия уведомления. Его нужно подписывать с двумя свидетелями.

Шаг 2 – подача искового заявления. Обычно в организациях, выделяющих жилье есть штатный юрист. Он профессионально составит документ. К нему прилагается пакет документов подтверждающие права и законность требований истца.

Внимание! Сколько займет процесс прогнозировать сложно. Порой разбирательства затягиваются на месяцы.

После получения на руки решения суда о выселении жильцы могут обжаловать его в течение 10 дней. Если обжалования не будет, то ответчик должен исполнить решение. В случае отказа от исполнения в дело вступят судебные приставы. Теперь за их работу придется заплатить дополнительно 1000 сбора.

Кого выселят нельзя

Ст. 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которых просто нельзя выставить «с вещами на выход». Они сохраняют право проживания до появления у них другого пригодного жилья. Его может предоставить как работодатель, так и юридические лица, передающие жилые помещения.

Однако, оно должно быть просто пригодным для проживания. Критерии благоустроенности в полной мере к нему не предъявляются. Это значит, например, что его площадь может быть меньше чем занимаемое служебное жилье. Однако, минимальными социальными нормами пренебрегать нельзя.

Источник: https://jurconsull.ru/nedvizhimost/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya/

Выселение из служебного жилья в 2020 году – судебная практика

Существует немало фирм и организаций, которые в заботе о своих работниках предлагают им не только гарантированные социальные пакеты, но и предоставляют служебные помещения для проживания. Они удобны тем, что их стоимость весьма бюджетна, по сравнению со съемными квартирами у частников, и состоит в основном из оплаты коммунальных услуг.

Такие помещения выдаются исключительно работающим гражданам, а при увольнении происходит выселение из служебного жилья.

Проживание в служебном помещении подразумевает заключение договора найма с арендодателем и строгое соблюдение правил, прописанных в нем. При этом договор аренды может быть прекращен и по иным причинам, не связанным с увольнением.

Назначение служебного жилья

Служебной называют площадь, которая принадлежит по праву собственности организации или предприятию и которая предоставляется ее работникам для временного проживания.

ЖК в статье 99 регламентирует, что заселение в такие помещения производятся исключительно по решению владельца объекта либо по воле уполномоченного собственником лица. Для получения служебного жилья необходимо быть трудоустроенным на предприятии и обратиться с просьбой о выдаче жилплощади к администрации.

Служебные комнаты или квартиры выдаются с целью обеспечить работника организации и членов его семьи квадратными метрами.

Выделенные помещения должны быть оборудованы всем необходимым для проживания и отвечать установленным санитарным нормам. Недвижимость может использоваться жильцами строго по назначению, то есть исключительно для проживания.

Правовые основы

Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.

Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ.

В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь.

В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.

Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.

Основания для выселения

Выселение – это сложная и многоэтапная процедура. 

Чтобы выселить жильца, понадобятся серьезные основания, к тому же арендодатель, который является инициатором такой процедуры, должен представить документальные доказательства озвученных претензий.

Основаниями для выселения могут стать следующие причины:

1. Окончание срока действия договора найма, если в нем была указана конкретная дата прекращения отношений.
2. Приобретение нанимателем собственного жилья. Обратите внимание, что далеко не любые квадратные метры могут стать причиной для прекращения проживания. Приобретенное имущество должно быть равным по условиям служебному или превышать их.
3. Прекращение трудовых отношений по желанию работника, нанимателя или соглашению сторон.
4. Нарушение установленных в договоре найма и законодательных актах РФ условий эксплуатации жилого имущества. Поводом может стать причиненный ущерб служебной недвижимости или противоправные действия лица либо членов его семьи.
5. Наличие задолженности по оплате коммунальных платежей сроком шесть и более месяцев.
6. Использование жилплощади не по прямому назначению, например, организация там коммерческой деятельности или складирования чего-нибудь.
7. Нарушение покоя иных жильцов, проживающих по соседству. Подразумевается не разовый конфликт, а регулярно производимые действия такого характера.

Выселить человека на основании изложенных причин можно добровольно или принудительно.

Процедура

Процедура выселения напрямую зависит от того, что стало основанием для принятия такого решения, а также реакции самого жильца. Безусловно, наиболее удобный для арендодателя вариант это добровольное выселение.

Под этим термином подразумевают процесс, когда жилец сам в установленный срок собирает свои вещи и съезжает со служебного помещения.

В принципе такое поведение нередко, особенно если причиной для выселения стало приобретение собственного жилья.

1. Жилец уведомляется о необходимости освободить занимаемые квадратные метры. В некоторых случаях такие сообщения передаются устно, но зачастую наниматель излагает свою просьбу письменно, в виде официального письма.
2. После получения уведомления работник обязан в установленный нанимателем срок освободить помещение.

Сотрудник может попросить о продлении срока пребывания на несколько дней или недель. Если работодатель сочтет просьбу обоснованной и решит пойти навстречу арендатору, срок может быть немного пролонгирован.

Судебный порядок

Нежелание жильца выселяться из служебной жилплощади приводит к тому, что арендодатель применяет меры для решения сложившейся ситуации.

Принудительное выселение производится исключительно через суд. Организация обязана подать исковое заявление в судебную инстанцию с просьбой о вынесении решения для выдворения жильца.

К иску прилагаются документы, подтверждающие выраженные в заявлении основания.

Обращаться в суд можно только после того, как были применены меры по мирному урегулированию конфликта.

Судебная инстанция рассматривает поданный иск, документы, приложенные к нему, а также доводы сторон. На основании всех полученных и подтвержденных фактов выносится решение по делу. Удовлетворения требований истца запускает дальнейший процесс выселения.

Ответчик может защищать себя и свои права в суде. Для этого он имеет право представлять дополнительные документы для подтверждения неправомерности действия арендодателя. Также он может оспорить постановление суда в вышестоящих инстанциях.

Исполнение решения суда

Принятое судом решение не дает права арендодателю на мгновенное собственноручное выселение жильца. Фактически с момента вступления вынесенного вердикта в силу, проживающий теряет законное право на дальнейшее проживание в помещение, но производить его выдворение самостоятельно неправомерно, поэтому следует провести заключительную часть процедуры также по закону.

Отказ жильца съехать добровольно с жилплощади даже после получения судебного решения о выселении, позволяет организации прибегнуть к следующим шагам:

1. Постановление подается в территориальный регистрационный орган для снятия гражданина с учета.
2. Решение передается в службу судебных приставов, которые заводят исполнительное производство по приведению в действие постановления.

Первая часть процедуры проходит быстро и безболезненно, а вот вторая требует времени и способна затянуться даже при условии законности применяемых действий. Судебные приставы самостоятельно еще раз извещают ответчика о необходимости съехать со служебной жилплощади.

Отсутствие ответных действий от жильца побуждает их назначить дату принудительного выселения. В назначенный день по указанному адресу выезжает пристав, он привлекает к процессу и представителей правоохранительных органов. Участие в выселении могут принимать и представители собственника.

Действия приставов заключаются в очистке помещения от личных вещей жильца и его самого.

Выселение с предоставлением другого жилья

Термин выселение не всегда имеет значение выдворения человека в неизвестном направлении. Существует немало случаев, когда выселить жильца в никуда просто невозможно.

Но это не означает, что владелец помещения не может требовать освободить предоставленную жилплощадь. Когда речь идет об определенных категориях граждан, наниматель, даже если он бывший, обязан обеспечить их иным жильем.

То есть выселение происходит из одного жилища в другое.

При предоставлении иного жилья следует учитывать, что оно должно соответствовать установленным нормам и требованиям.

В соответствии со статьями ЖК РФ другая недвижимость должна быть:

1. Расположена в пределах того же населенного пункта, что и служебное помещение.
2. Соответствовать санитарным, гигиеническим, пожарным и иным нормам, действующим на территории РФ.
3. Иметь показатели площади не меньше, чем предыдущее помещение.
4. Благоустроенной.

Если замена невозможна, то выселить жильца и членов его семьи, в том числе и несовершеннолетнего ребенка, нельзя.

Категории граждан

Выселение с предоставлением иной жилплощади обязательно в случаях, когда речь идет о таких категориях граждан:

1. Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту. Люди в старости защищены законом.
2. Родственники военных или сотрудников иных силовых ведомств, которые погибли при исполнении своих непосредственных обязанностей.
3. Члены семьи работников, которые погибли в результате несчастного случая на производстве или по причине получения профессионального заболевания.
4. Сотрудники, которые проработали в организации более 10 лет и все это время проживали в служебном помещении.
5. Граждане с инвалидностью, если ее причиной стали полученные на работе травмы.
6. Сокращенные работники с ликвидированного предприятия.

Кроме всего прочего, отобрать квартиру нельзя в том случае, если сотрудник ушел с должности, которая собственно и гарантировала ему привилегию в виде жилья, но работает, как и прежде на том же предприятии.

Судебная практика

Печенгский районный суд Мурманской области рассмотрел иск от Минобороны к одному из бывших военнослужащих. В исковом заявлении истец настаивал на принудительном выселении ответчика.

Просьба была основана на том, что указанный гражданин получил помещение для проживания на время службы по контракту.

В связи с тем, что он прервал свою службу досрочно, Минобороны требует освободить предоставленную служебную жилплощадь.

На основании всего изложенного суд не нашел причин для продления проживания ответчика в указанном помещении. Причин для обеспечения его иной жилплощади, также не существует.

Судебная инстанция вынесла решение об удовлетворении требования истца.

Частично изложенные требования все же были отклонены, а именно в части снятия гражданина с регистрационного учета. Причина состоит в том, что прекращение регистрации производится на основании решения суда о принудительном выселении. Излагать такие требования в иске не стоит, так как суд не может принимать данных решений.

Решение от 29 декабря 2017 г. по делу № 2-720/2017

Источник: https://pravo.estate/kvartira/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhilja/

Выселение из служебного жилья: основания, судебная практика 2020

Наниматель и члены его семьи пользуются служебными помещениями в соответствии с целевым назначением, но не получают этого имущества в собственность. Выселение из служебного жилья выполняется после завершения трудового контракта или по другим причинам, обусловленных нормами действующего законодательства. Для принудительной процедуры необходимо соответствующее решение суда.

Закон о выселении из служебного жилья

Нормативы по заданной теме утверждены Жилищным Кодексом РФ в редакции 2005 года. Для некоторых категорий жильцов предусмотрены исключения в специальных законах:

• ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998;
• ФЗ № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД» от19.07.2011.

Увольнение или сокращение

Предприятие может расторгнуть трудовой контракт, если работник не выполняет свои обязанности либо нарушил корпоративные правила. Аналогичные действия допустимы при расформировании подразделения, в ходе реорганизации штатного расписания.

В этих ситуациях подразумевается освобождение служебного жилья по стандартной процедуре. В стандартном договоре отмечают порядок уведомления и срок выезда.

Аналогичные правила распространяются на государственных служащих, полицейский, сотрудников силовых органов и военных.

Нарушение договора

Как отмечено выше, в типовом договоре найма точно указано целевое назначение жилого помещения. Его нельзя использовать для организации:

• производства;
• мастерской;
• склада.

Такое имущество запрещено сдавать в аренду, передавать другим лицам в пользование по договору ренты. В частности, выселить из служебного помещения могут по причине длительного отсутствия нанимателя по соответствующему адресу либо выезда его в другое место жительства (одного или вместе с членами семьи).

Основанием для аналогичных действий является крупная задолженность по квартплате. Принудительное выселение из служебного жилого помещения допустимо только по решению суда.

В ходе разбирательства принимают во внимание болезни, другие уважительные причины неисполнения обязательств.

Исковое заявление принимают к рассмотрению, если регулярные оплаты не выполняли на протяжении шести месяцев и более.

Кроме перепланировки служебного жилья, запрещено существенное изменение технических параметров, переоборудование. Так, нельзя без согласия собственника устанавливать газовые котлы отопления вместо штатных электрических конвекторов. Грубое нарушение договоренностей – умышленная порча имущества ответственным нанимателем или членами его семьи.

Чтобы не провоцировать судебный иск о выселении, надо соблюдать интересы (права) соседей. Запрещены следующие действия:

• блокирование доступа в помещения общего пользования;
• сильный шум;
• хулиганские выходки, другие нарушения общественного порядка.

К сведению! Основные причины для принудительного выселения из служебного жилого помещения соответствуют правилам пользования недвижимостью по договорам социального найма. Следует понимать, что суд может принимать во внимание другие доводы истца, убеждающие в необходимости освобождения помещений.

Кого выселить не могут

В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.

Не могут выселить принудительно в соответствии со статьей 103 ЖК РФ:

• пенсионеров по возрасту;
• граждан, получивших инвалидность (I и II гр.) в ходе выполнения своих рабочих (служебных) обязанностей;
• членов семьи скончавшегося основного нанимателя;
• оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних детей.

К сведению! Аналогичными льготами обладают члены семьи сотрудников МЧС и правоохранительных органов, должностных лиц, военнослужащих, пропавших без вести или погибших при исполнении своих обязанностей.

Отдельные категории жильцов также не могут быть выселены, если они начали пользоваться недвижимостью на законных правах до вступления в силу редакции Жилищного Кодекса РФ от 2005 г.:

• ветераны, инвалиды и партизаны ВОВ, члены их семей;
• работники со стажем более десяти лет;
• одинокие родители с несовершеннолетними детьми.

Если наниматель получает в собственность недвижимость, он утрачивает льготные права. Не имеет значения способ получения имущества: подарок, наследство, приобретение по ипотечной программе или др. Факт владения подтверждается сведениями из базы данных государственной регистрации ЕГРН.

Процедура выселения

Если в договоре найма служебного жилья не указано иное, необходимо предварительное уведомление не менее чем за три месяца. При отсутствии согласия собственник вправе обратиться в суд.

Однако запрещены самостоятельные насильственные действия, в том числе и прекращение доступа в здание.

После вынесения соответствующего решения инициируется процедура принудительного выселения из служебного помещения с помощью службы приставов.

Уведомление о выселении

Этот документ может вручить курьер либо ответственный работник собственника. Также допустимо уведомление о выселении из служебного жилого помещения:

• телеграммой;
• заказным или ценным письмом с описью вложения;
• через нотариуса.

В тексте необходимо отметить:

• описание объекта недвижимости;
• правоустанавливающий документ;
• причины прекращения действия договора найма;
• срок выселения;
• дополнительные действия при передаче недвижимости;
• намерение обратиться в суд с исковым заявлением на основании определенных законодательных норм.

Скачать образец уведомления о выселении.

Сроки фактического выселения

Определенный временной интервал не предусмотрен нормами законодательства. Обычно в договоре с нанимателем устанавливают 3-5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления. По решению суда выселение может быть продлено от 1-3 месяцев до нескольких лет.

Предоставляют ли другую квартиру

При выселении собственник не обязан предоставлять иную недвижимость. Кого не могут выселить из служебного жилья – рассмотрено в разделе с перечислением льготных категорий.

Если служащий не согласен с выселением

Наниматель доказывает свои права в ходе судебного разбирательства. Самоуправство собственника запрещено законом. Такие нарушения предотвращают обращением в прокуратуру, высшие инстанции ведомственной подчиненности, иные надзорные организации.

При каких обстоятельствах обращаются в суд

Собственник организует принудительное выселение из служебной квартиры по следующему алгоритму:

• передает ответственному квартиросъемщику официальное уведомление;
• при отсутствии согласия – собирает документальные подтверждения своей правоты;
• обращается в суд с исковым заявлением, оплачивает госпошлину;
• после получения положительного решения обращается в службу приставов для исполнительного производства;
• при необходимости – пользуется решением суда для выписки жильцов.

Список документов и исковое заявление

В исковом необходимо привести обстоятельства прекращения трудовых отношений, другие причины для выселения. Кроме сведений об истце и ответчике, приводят ссылки на законодательные нормативы, корректно формулируют требования.

Типовой список сопроводительных документов:

• трудовой контракт;
• договор о найме служебного жилья;
• приказ о переводе (сокращении, увольнении);
• протоколы и другие подтверждения административных (уголовных) нарушений;
• выписки о задолженностях;
• уведомление о выселении.

Скачать исковое заявление о выселении.

Какой суд рассматривает такие дела

Исковое заявление подают в региональный суд с учетом территориальной принадлежности по адресу объекта недвижимости. Так как отсутствуют имущественные требования, оценка служебного жилья не требуется. В стандартной ситуации оплачивают небольшую государственную пошлину (300 р. по нормам НК РФ, ст. 339.19). Подтверждающей квитанцией дополняют список сопроводительных документов.

К сведению! Обычную процедуру изменяют, если квартиросъемщик повредил недвижимое имущество. В этой ситуации необходимо предварительная экспертная оценка. Госпошлину рассчитывают в процентах от суммы по иску.

Судебная практика по выселению

Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.

Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.

Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.

Выселение несовершеннолетних

В этой ситуации квартиросъемщик может подтвердить тяжелое материальное положение, которое препятствует аренде другой недвижимости. При сравнении альтернативных объектов учитывают действующие нормативы по минимальной площади на человека.    Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком без предоставления другой недвижимости суд может отложить на длительное время.

Выселение пенсионеров

После завершения трудовых отношений вне зависимости от возраста работник теряет право проживания в служебной квартире. Однако правило не действует, если он не имеет другой недвижимости. Выселение допустимо только в другое жилье по договору социального найма.

Нюансы выселения по видам службы

Виды службы (МЧС, МВД, военные) в целом не влияют на порядок выселения. Выселение военнослужащего (членов семьи) допустимо в следующих случаях:

• увольнение;
• предоставление иного служебного жилья;
• приобретение (получение) недвижимости в собственность.

Таким образом, при переводе в другой гарнизон придется сдать «старую» квартиру вне зависимости от результатов сравнительного анализа с параметрами нового места жительства.

Точное использование приведенных рекомендаций поможет минимизировать проблемы при пользовании служебным жилым помещением. Если проблема не устраняется в ходе переговоров – обращаются в суд. Для доказательства своей правоты необходима тщательная подготовка документальных подтверждений на основе действующих норм законодательства РФ.

Источник: https://ipotekaved.ru/subsidiya/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilja.html

Обзор практики Верховного Суда РФ по спорам о правах на служебное жильё за 2018 год

1.    Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).

2.    Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)

3.    Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма.

К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма.

Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

4.    Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

5.    В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же — неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём.

Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).

6.    При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст.

13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте.

Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66).

8.    Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.

9.    Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

9 февраля 2019 г.

Источник: http://povoshod.ru/news/85326/