Жалоба в фас подписанная электронной подписью
ФАС
Федеральная антимонопольная служба или ФАС борется с монополией, нечестными тендерами и коррумпированными заказчиками. Именно в ФАС необходимо направлять все жалобы и выявленные нарушения в тендерах. Так как только сами участники тендеров могут помочь ФАС в борьбе с нарушениями и монополией, своевременно подавая жалобы.
Когда подавать жалобу?
рис.1 Этапы подачи жалоб ФАС
Если вы обнаружили недочеты в документации, то подать жалобу вы можете до окончания срока подачи заявок.
При проведении конкурса или аукциона подать жалобу можно в любое время после размещения тендера, но не позднее 10 дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок.
Стоит помнить, что уже после начала рассмотрения заявок на участие в тендере, подать жалобу может только участник тендера, а обжаловать любые действия при заключении контракта необходимо до его заключения.Разрешение любых споров по истечению вышеуказанных сроков, возможно, будет только в суде.
Как написать жалобу?
Для начала вам необходимо скачать образец жалобы.
Затем переходим на сайт портал закупок в раздел «Жалобы», выбираем по реестру жалоб рассмотренные и с вынесенным решением.
рис.2 Реестр жалоб на портале закупок
Находим подходящую жалобу для себя и заполняем по примеру. Учитывая, что эту жалобу уже приняли и рассмотрели, Вам удастся избежать многих ошибок и правильно заполнить с первого раза.
Как подать жалобу?
Жалоба подается в письменной форме или в электронной форме, если у вас есть ЭЦП. Подать ее вы можете как в ФАС России, так и в ее территориальные органы. Написать в УФАС и найти полный перечень территориальных органов с их контактами вы можете на официальном сайте ФАС.
Подаем жалобу на примере
Далее мы рассмотрим некоторые ситуации и образцы подачи жалоб на примере компании ООО «Страж». Истории основаны на реальных событиях, но название комании и имена вымышленные.
Компания уже пять лет занимается охранной деятельностью. Ее Генеральный директор Енотов Иван Иванович решил найти новый канал продаж и начать участвовать в тендерах. Он получил ЭЦП, подготовил и заполнил необходимые документы для аккредитации компании на электронных площадках. И был готов приступить к поиску своего первого тендера.
Жалоба на аукционную документацию
Иван Иванович из компании ООО «Страж» нашел подходящий для его компании электронный аукцион, скачал документацию и приступил к ее изучению.
«Внимательное изучение документации и особенно положений Контракта на начальном этапе необходимо. И если Вы с чем-то не согласны, а Заказчик не дает вам разъяснения положений документации всегда стоит писать жалобы в ФАС.»
Иван Иванович обнаружил в документации пункты, способные ограничить число участников, так как они указывают на конкретные требования, в том числе, и он не сможет принять участие в данном аукционе. Стоит найти другой аукцион, в котором не будет данных пунктов? Ни в коем случае.
Вместо этого составляем жалобу с указанием всех пунктов, противоречащих ст.8 ФЗ-44 «принципы ограничения конкуренции».
После рассмотрения жалобы ФАС было вынесено решение и предписание:
- Отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона, предметом которого является охрана объектов
- С учетом принятого решения по рассмотрению жалобы ООО «Страж»:
- внести изменения в документацию электронного аукциона и привести документацию электронного аукциона в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе;
- продлить срок подачи заявок на участие в тендере таким образом, чтобы со дня размещения изменений в документации электронного аукциона до даты окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менее чем семь дней;
- разместить информацию об отмене протоколов и внесении изменений в документацию электронного аукциона в сети «Интернет» на официальности сайте портала закупок и сайте оператора электронной площадки.
И Компания ООО «Страж» смогла подать заявку на участие в этом аукционе.
Жалоба на оператора электронной площадки
В назначенный день Иван Иванович, генеральный директор ООО «Страж» пытается войти на электронную площадку, используя свою ЭЦП, однако площадка отказывает в доступе. Войти, используя свой логин и пароль также не удается.
Сервер отвечает только: «Произошла ошибка при отправке запроса на сервер». Ситуация не меняется и аукцион прошел, победитель объявлен, а он даже не смог принять участие в нем.
Вы считает, что ничего не исправить и время упущено? Это не так.
«При первых возникших проблемах и ошибках сделайте Print Screen (скриншот) с экрана своего компьютера и сохраните его. Так как согласно ч.22 ст.68 Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона.»
Иван Иванович не виноват в том, что ему не удалось принять участие в аукционе и ему следует написать жалобу.
Все жалобы мы оформляем на своем фирменном бланке с обязательным указанием даты, исх.№, куда и от кого она подается.
ФАС было вынесено решение и предписание:
- Заказчику, Единой комиссии отменить протокол подведения итогов Аукциона и назначить новую дату проведения Аукциона.
- Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального) предложения и цене контракта.
И Компании «Страж» удалось принять участие в данном аукционе и стать победителем.
Отклонили вторую часть заявки?
Аукцион прошел и 21.12.2015 года был размещен протокол проведения электронного аукциона №0000000000000000011-2, согласно которому компания Ивана Ивановича стала победителем, предложив наименьшую цену.
Но после рассмотрения 2-х частей заявок, заявку компании ООО «Страж» отклонили, ссылаясь на п.4 ч2. ст.62 по 44-ФЗ, согласно которому копия выписка из ЕГРЮЛ, должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации.
Зная, что все документы соответствуют требованиям и отклонение заявки неправомерно.
Иван Иванович составляет жалобу на действия Заказчика.
ФАС было вынесено решение и предписание:
- Заказчику, аукционной комиссии отменить протокол подведения итогов электронного аукциона.
- Аукционной комиссии повторно рассмотреть вторые части заявок с учетом выявленных нарушений.
- Оператору электронной площадки обеспечить заказчику возможность исполнения настоящего предписания.
Без Вас изменили контракт?
После рассмотрения вторых частей заявок составлен протокол, и компания Ивана Ивановича признана победителем. Он ожидает подписания контракта.
И Заказчик направляет ему контракт для подписания, только в него внесены изменения некоторых положений и даже целых разделов. Он кардинально отличается от Контракта (проекта) представленного в документации электронного аукциона.
Как же подписать такой контракт, в который внесены изменения об оплате, обеспечении и ответственности сторон. Стоит ли его подписывать? Нет.
Вместо этого Иван Иванович пишет жалобу, в которой подробно указывает, какие пункты изменены и, что подписывать данный контракт он не намерен.ФАС было вынесено решение признать жалобу ООО «Страж» обоснованной.
Решения ФАС
Вы успешно написали и подали жалобу в ФАС. Всю информацию о решениях и постановлениях вы сможете найти на официальном сайте портала закупок в разделе «Жалобы». Или же на официальном сайте ФАС в разделе «База решений».
Также информацию о жалобах, связанных с конкретной организацией, вы сможете найти на нашем сайте в разделе Проверка контрагентов. К каждой жалобе прилагается ссылка на исходную информацию и связанную с ней закупку, указано на кого и кем она подана, дата рассмотрения и статус.
Источник: https://synapsenet.ru/articles/details/129-fas
Жалоба в фас подписанная электронной подписью
Так же допускается её подача в электронном виде.Важно отметить, что жалоба и все прилагаемые к ней документы, подготавливаемые на бумажных носителях, должны быть пронумерованы и прошнурованы, подписаны и скреплены печатью (при её наличии).
Документы, подаваемые в электронном виде, должны быть в обязательном порядке утверждены электронной цифровой подписью, полученной в установленном порядке.Копию жалобы необходимо направить лицу, действия которого обжалуются.
В соответствии с Законом № 44-ФЗ подача обращения в ФАС допускается не позднее, чем через 10 дней после завершение конкурса и публикации заказчиком протоколов рассмотрения заявок и определения поставщика по итогам конкурсного отбора.
По истечении указанного срока подача жалобы допускается исключительно в судебном порядке.Источник: Федеральный Закон № 44-ФЗ призван регламентировать взаимодействие поставщиков товаров и услуг с их потребителями, состоящими на государственной службе.
44-ФЗ: Как подать жалобу в ФАС?
Если же последний день срока окончания подачи жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса России).
Подать жалобу в ФАС можно тремя способами:
- в электронном виде;
- по почте.
- лично через канцелярию ФАС;
Согласно ч. При этом, ФАС России обращает внимание на недопустимость возврата жалобы участнику размещения заказа по причине того, что она не содержит документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего
Как отправить жалобу в фас в электронном виде
В 2020 году количество проверок по сравнению с аналогичным периодом в 2016 году уменьшилось более, чем на 20%.
- жалоба – просьбу о защите прав или свобод заявителя;
- заявление – по сути, сообщение о нарушении закона. Заявитель может сообщать, как о нарушении непосредственно своих прав, так и о нарушениях, не касающихся его лично. Главное, чтобы вопрос, описываемый в заявлении, был в компетенции службы.
Обжалование решения комиссии, указанное в протоколе проведения процедуры (второй случай из списка), возможно в течение 10 дней с даты размещения в Единой информационной системе (далее — ЕИС) протоколов, указанных в ч.
3 и 4 ст. 105, а в случае проведения аукциона при рассмотрении вторых частей заявок — до заключения контракта.
Порядок подачи жалобы в уфас по эл почте эцп
В соответствии с Законом № 44-ФЗ жалоба обязательно должна содержать:
- указание, на закупку (наименование заказа и торговая площадка, где он размещался);
- идентификационные реквизиты лица, действие которого обжалуются (наименование юридического или физического лица, его контактные данные);
- указание на обжалуемые действия (описание допущенных нарушений по существу).
- идентификационные реквизиты лица, подающего жалобу (наименование юридического, физического лица или общественной организации, контактные данные);
Отсутствие или неполное заполнение указанных реквизитов может являться основанием для отказа в рассмотрении в обращении. Поблагодарили: 50 раз.
Подать жалобу в электронном виде в фас
Так же допускается её подача в электронном виде.
Копию жалобы необходимо направить лицу, действия которого обжалуются. В соответствии с Законом № 44-ФЗ подача обращения в ФАС допускается не позднее, чем через 10 дней после завершение конкурса и публикации заказчиком протоколов рассмотрения заявок и определения поставщика по итогам конкурсного отбора.
По истечении указанного срока подача жалобы допускается исключительно в судебном порядке. Участвуя в закупочных процедурах на электронных торговых площадках, компаниям нередко приходится иметь дело с нарушениями установленных порядков.
Как пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу
Почтовые данные местных отделений перечислены на официальном сайте УФАС.
Обратиться с претензией в ФАС возможно с помощью электронной почты — Обязательно следует обозначить тему письма по существу. Интернет-ресурсом предусмотрены ограничения в объеме прилагаемых файлов — не более 8 Мб.
Согласно нормам действующего законодательства РФ, жалоба о противоправных действиях в сфере контрактных госзакупок нуждается в подписании электронной цифровой подписью.
Иначе ее могут отозвать. Характер претензии определяет исполнителя.
Структура антимонопольной службы предусматривает приемную по работе с обращениями граждан. К функциям данного подразделения относится информирование граждан об этапе предоставленной ранее жалобы. График работы общественной приемной:
- Обеденный перерыв не предусмотрен.
- Понедельник-четверг: 9.00-18.00;
Источник: https://nasledstvoprosto.ru/zhaloba-v-fas-podpisannaja-ehlektronnoj-podpisju-13228/
Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ в электронном виде
Нарушения в области госзакупок со стороны заказчиков, увы, не редкость. Для того, чтобы защищать свои права, участникам приходится обращаться в вышестоящие инстанции: Федеральную антимонопольную службу, или как ее еще принято называть ФАС, или Арбитражный суд.
Многие специализированные организации предлагают свою помощь в составлении жалобы, однако сделать это можно и самостоятельно, изучив требования главы 6 Федерального закона №44 а также рекомендации ФАС России, размещенные на их официальном сайте: http://fas.gov.ru/contacts/requests/poryadok-obrashheniya.html и http://fas.gov.
ru/contacts/requests/obrazczyi-dokumentov/trebovaniya-k-soderzhaniyu-i-srokam-podachi-zhalobyi-o-narushenii-zakonodatelstva-rf-o-zakupkax-tovarov,rabot,uslug-otdelnyimi-vidami-yuridicheskix-licz.html
Кто имеет право обращаться в ФАС и по каким вопросам
Итак, в компетенции антимонопольной службы находятся следующие вопросы:
- касающиеся содержания документации и правомерности требований, установленных в ней;
- касающиеся действий/бездействий комиссии;
- касающиеся действия оператора электронной площадки, в том числе и относительно аккредитации.
В первом случае подать жалобу может любое юридическое или физическое лицо, вне зависимости от того является оно участником торгов или нет. Во втором и третьем — только те лица, чьи права ущемлены, то есть участники торгов, заявки которых незаконно отклонили, которые не смогли подать ценовые предложение во время аукциона из-за сбоев в работе электронной площадки и так далее.
Что нужно сделать прежде чем подать жалобу в ФАС
Прежде, чем писать жалобу в ФАС, нужно четко определить для себя, что именно вы хотите обжаловать: какие действия заказчика, какой пункт документации и так далее.
После того, как четкое представление сложилось, нелишним будет изучить практику по этому вопросу. Сделать это можно, зайдя в реестр жалоб на сайте www.zakupki.gov.ru
Возможно, подобные вопросы уже неоднократно рассматривались на практике, и решались исключительно в пользу заказчика. Скорее всего, в этом случае у вас нет шансов на победу и подача жалобы будет пустой тратой времени.
Если после этого вы по-прежнему уверены в своей правоте, можно приступать к составлению жалобы. От того, насколько правильно это сделать, будет зависеть примут или нет документ к рассмотрению.
Когда можно подавать жалобу в ФАС
Законом установлены четкие сроки, в которые должна быть подана жалоба в Федеральную Антимонопольную службу. Сделать это можно не позднее, чем через 10 дней после публикации итогового протокола (для конкурса это протокол подведения итогов, для аукциона — протокол рассмотрения вторых частей заявок, для запроса котировок — протокол рассмотрения котировочных заявок и так далее).
В случае, если указанный срок пропущен, жалоба не будет принята и обращаться придется уже в Арбитражный суд.
В вопросах, касающихся действий оператора электронной площадки, у заявителя есть 30 дней, которые начинаются с момента совершения действия/бездействия.
Как правильно составить жалобу в ФАС
Информация, которую должна содержать жалоба, определяется частью 8 статьи 105 Федерального закона №44. Она в обязательном порядке должна включать в себя:
- информацию об организации, действия которой обжалуются (наименование, контактные данные);
- информацию об организации или физическом лице, обращающемся с жалобой (наименование, контактные данные);
- информацию о закупке (реестровый номер на сайте www.zakupki.dov.ru, а также можно указать адрес электронной площадки в случае, если речь идет об электронном аукционе) либо информация об электронной площадке, если речь идет о нарушении законодательства в вопросах, касающихся аккредитации;
- информацию о действиях/бездействиях, которые обжалуются, с подробным указанием пунктов документации, реквизитов протокола и так далее, в зависимости от содержания конкретной жалобы.
При подаче жалобы следует учитывать, что она может касаться только одной закупки. Если вы хотите обжаловать действия заказчика или содержание в нескольких размещениях, то документы относительно каждого нужно составлять отдельно.
Жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом. В приложениях должны содержаться документы, подтверждающие его права. Например, устав организации и приказ о назначении директора/генерального директора и так далее.
Доказывая свои доводы, можно ссылаться не только на положения Федерального закона №44, но и другие документы с обязательным указанием полных данных.
Куда нужно подавать жалобу
После того, как жалоба составлена, нужно определиться куда ее подавать. Обычно — в территориальное отделение УФАС России по той или иной области/краю/республике. Их список с указанием контактных данных можно найти на сайте Федеральной Антимонопольной службы в разделе «Территориальные органы»: http://fas.gov.ru/offices/spisok-ufas-rossii.html
Копия жалобы со всеми прилагающимися документами направляется в адрес заказчика или электронной площадки, действия которых обжалуются.
В каком виде подается жалоба
Жалобы может быть подана как в электронном, так и в бумажном виде. В первом случае она может быть направлена на адрес электронной почты, при этом должна быть в обязательном порядке заверена электронной подписью лица, уполномоченного на подачу жалобы.
В случае, если жалоба подается в бумажном виде, ее можно направить по почте или принести лично. При этом все листы в обязательном порядке должны быть прошиты и пронумерованы!
В какие сроки ФАС рассматривает жалобу
Жалоба, поданная в Федеральную антимонопольную службу, должна быть принята или отклонена в течение двух рабочих дней с момента ее поступления.
Заявителю и лицу, в отношении которого подается жалоба, направляется уведомление о месте и времени ее рассмотрения, а также требование предоставить дополнительные документы, если это необходимо.
Рассмотрение жалобы осуществляется не позднее чем через 5 дней после принятия жалобы при личном присутствии сторон или уполномоченных лиц.
Во время заседания стороны имеют права приводить дополнительные доводы, а также соглашаться или не соглашаться с доводами, приведенными другой стороной.После заседания у комиссии есть 3 рабочих дня, для того чтобы окончательно принять решение, которое будет направлено в адрес сторон посредством электронной или почтовой связи. Обжаловать действия Федеральной антимонопольной службы можно в арбитражном суде.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/48-kak-podat-zhalobu-v-fas-po-44-fz
Порядок подачи и образец жалобы в ФАС
Жалоба в ФАС позволяет решить множество конфликтов юридических и физических лиц без обращения в суд.
Самые распространённые случаи, которые сегодня регулируются в ФАС РФ, это превышение должностных полномочий, пренебрежение законом в рекламной сфере, навязывание услуг обманным путём, коллективные манипуляции с завышением стоимости, преференции к подрядчикам со стороны муниципалитета, ошибки в документах, которые становятся причиной неправомерных действий.
Для передачи жалобы в антимонопольную службу следует знать основные правила к её составлению, оформлению и передаче. Обращение должно быть составлено грамотно и касаться вопроса, который находится в компетенции инстанции.
На что именно обратить внимание, о чём важно знать и как выглядит типичный образец письма, рассмотрим далее в статье.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Полномочия ФАС
Управление единой в России Федеральной антимонопольной службы (УФАС) имеет следующие полномочия при рассмотрении заявлений:
- Контроль и принятие мер по надзору над соблюдением условий конкуренции на рынке с выявлением и предупреждением правонарушений в виде недобросовестной конкурентной борьбы и монополизации той или иной сферы деятельности;
- Контроль над соблюдением действующих законодательных норм в сфере естественных монополий;
- Надзор над гос. закупками для поддержания нужд государства и муниципальных структур;
- Регулирование рекламной сферы;
- Другие вопросы антимопнополии.
Регистрируется также подача жалоб в ФАС по 223 ФЗ по вопросам закупок с нарушениями закона не только на государственном уровне, но и между двумя юридическими лицами.
В компетенции антимонопольной службы оформлять предписания при выявлении нарушений, прекращая те или иные действия государственным и частным структурам, организациям. Данный орган также направляет предложения Центральному банку РФ относительно внесения изменений в действующие акты, связанные с антимонопольным законодательством.
После того, как заявление вносится в реестр жалоб и по факту подтверждения правонарушения ФАС имеет полномочия подавать иски в арбитражный суд с требованиями о привлечении нарушителя к административной ответственности, прекращении действия договоров, ликвидации компаний. Все принятые решения публикуются в открытом доступе.
В законном порядке возможно обжалование решения ФАС, но в данном случае понадобится заручиться поддержкой опытного юриста в данной сфере.
В каких случаях можно подавать жалобу
Подать официальную жалобу в УФАС вы можете в следующих случаях:
- Подозрение на нечестное проведение торгов (аукциона) государственным или муниципальным заказчиком;
- Отказ заказчика принимать поставку товара от участника, который выиграл тендер;
- Лоббирование в пользу конкурентов со стороны государства или муниципального органа;
- Нарушение закона в сфере ведения конкурентной борьбы;
- Резкое сокращение числа конкурентов в сфере той или иной деятельности;
- Нарушение законодательства РФ с накладыванием ограничений на участников, которые никоим образом не относятся к предмету торгов;
- Сокрытие информации о сроках поставок, комплектации товаров и их стоимости;
- Не предоставление документов по тендеру, предоставление информации не в полном объёме.
До официального обращения в ФАС необходимо собрать и подготовить максимально возможное количество доказательств, которые будут свидетельствовать в вашу пользу и подтверждают факт наличия нарушений. Жалоба в антимонопольную службу не будет принята к рассмотрению, если она ничем не подтверждена или подана анонимно.
Как оформить жалобу в ФАС
Актуальные сегодня правила подачи документов в ФАСэто:
- Тщательный и неторопливый сбор необходимого пакета документов – ваша небрежность может сыграть на руку оппонентам, которые наверняка будут подготовлены к защите собственных интересов;
- Обращение исключительно в письменной форме, бумаги должны иметь достоверную информацию, которая не противоречит друг другу;
- Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц пишутся на фирменном бланке и заверяются печатью;
- Текст претензии пишется в хронологической последовательности, со ссылками на законодательные акты и прилагаемые доказательства;
- Обязательно подаётся полная информация о заявителе, анонимные обращения даже не регистрируются.
Чтобы написать жалобу в отделение ФАС максимально грамотно, рекомендуется проконсультироваться с юристом.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Порядок подачи заявления
Обратиться с заявлением можно удобным для вас способом, которых на сегодняшний день есть несколько:
- Подать жалобу в электронном виде на ведомственном сайте;
- Отправить заявление заказным письмом с описью и уведомлением о получении;
- Принести лично.
При подаче жалобы в ФАС по 44 ФЗ (закупки), как и в других вопросах, важно соблюдение сроков и обращение изначально в территориальное отделение антимонопольной службы.
О том, приняли ли ваше заявление, вы сможете узнать из отправленного вам в ответ уведомления. Если вы подали заявление в электронном виде, извещение придёт на указанную вами электронную почту.
Если отправка почтой – придёт письмо на указанный почтовый адрес.
Порядок рассмотрения жалоб в ФАС всегда один и тот же, некоторые отличия могут быть лишь в зависимости от вида нарушения.
Сроки подачи и рассмотрения жалобы
Сроки подачи претензии по 44 ФЗ – 10 дней от даты, когда в ЕИС будет внесён итоговый протокол. Информация в данную информационную систему вносится по факту получения письма в течение двух рабочих дней.
Все участники вопроса получают письменные уведомления о заявлении, его сути, когда и где его рассмотрят.
По существу на рассмотрение запроса законом дано 5 рабочих дней, а в течение следующих, после фиксации решения, трёх дней копия этого решения направляется всем участникам дела с внесением сведений в реестр жалоб ФАС.
Определённые сроки подачи жалобы в ФАС ссылаются на вопрос, который она затрагивает. Это же касается и сроков рассмотрения.
Рассматриваемый вопрос | Срок рассмотрения |
Антимонопольное законодательство | 30 дней с возможностью продления до 60 дней, если потребуются дополнительные сведения |
Контрактная система | 5 рабочих дней от даты поступления заявления |
Рекламное законодательство | 30 дней с возможностью продления на 30 дней, если потребуются дополнительные сведения |
Градостроительная деятельность | 7 рабочих дней с возможностью продления на 7 рабочих дней, если потребуются дополнительные сведения |
Закупка товаров, услуг, работ юридическими лицами | 7 рабочих дней от даты поступления жалобы |
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Как отозвать жалобу
В соответствии с частью 15, статьёй 105 в Федеральном законе №44, заявитель, который подал запрос в ФАС, имеет право его отозвать. Срок для отзыва – 5 рабочих дней после даты подачи такового. Как обратиться в территориальную ФАС с заявлением об отзыве:
- Направить письменное заявление в то же отделение, куда подавалась претензия;
- Объявить о своём решении на заседании комиссии (как альтернатива).
После того, как заявление будет отозвано, антимонопольная служба в течение следующих двух дней обязана:
- Направить соответствующие уведомления об отзыве всем участникам вопроса;
- Опубликовать данную информацию на официальном сайте;
- Провести внеочередную проверку, в случае, когда претензия касалась нарушения законодательства.
Вы можете скачать образец отзыва жалобы, поданной в ФАС по этой ссылке.
Образцы жалоб в ФАС
Наилучший вариант, когда нужен образец жалоб в антимонопольную службу, — перейти на официальный сайт ФАС, выбрать в верхней части сайта вкладку «Контакты» и затем раздел меню «Обращения в ФАС России». Сразу после этих действий вы увидите слева в столбце пункт «Образцы документов» и из появившегося на экране окна нужно выбрать подходящий по вашему вопросу пункт.
Ознакомившись с краткой информацией, сразу под ней будет размещён пример претензий по 44 ФЗ, который можно скачать. Он же подходит и для жалоб по 223-ФЗ.
Более подробно рассмотреть, как выглядит жалоба в УФАС и образец её заполнения, вы можете, воспользовавшись ссылками ниже:
- Пример жалобы на действия или бездействие уполномоченных органов в сфере градостроительства находится здесь.
- Образец жалобы в антимонопольную службу по вопросам закупок можно скачать тут.
- Шаблон и пример заполнения жалобы на государственного заказчика здесь.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://PravPotreb.com/zhaloby/v-fas.html
Как подать жалобу фас эцп
Нарушения в области госзакупок со стороны заказчиков, к сожалению, не редкость.
В одной из предыдущих статей мы подробно останавливались на различных ухищрениях и уловках, применяемых закакчиками с целью отдать победу в закупке «нужной» компании.
Для того чтобы защищать свои права, участникам закупок часто приходится обращаться за защитой своих законных интересов в Федеральную антимонопольную службу или Арбитражный суд.
В настоящее время в интернете достаточно много предложений от разного рода консалтинговых и юридических фирм, которые предлагают свои услуги по подготовке жалоб, а также их дальнейшему сопровождению в контрольных органах. Однако услуги эти совсем не дешевые. Их стоимость зависит от многих факторов, в частности, от региона, обстоятельств нарушения, сложности подготовки жалобы, аппетитов фирмы, оказывающих услуги, и многого другого.
Перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:
• не размещение в ЕИС информации о закупке;
• предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
• осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
• не размещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом необходимо отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст.
Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).
По истечении вышеуказанных сроков обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.7. Жалоба участника торгов о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок подписывается подающим ее лицом или его представителем и подается в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью.
Как подать жалобу в фас с помощью эцп
- подробное описание допущенных нарушений;
- перечень прилагаемых документов.
Необходимо помнить, что если какие-то из перечисленных выше реквизитов отсутствуют или указаны неверно, это может послужить основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
Чтобы ФАС не отклонила жалобу, необходимо четко, подробно и ясно сформулировать предмет данной жалобы: во всех деталях опишите действия нарушителя.
Вероятнее всего до вас кто-то уже подавал аналогичные жалобы, поэтому, чтобы сэкономить время и не придумывать все с нуля, обратитесь к Реестру жалоб ФАС.
Реестр жалоб можно найти на сайте госзакупок.
Заходим на сайт и в левой колонке видим пункт «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных подписаний», прямо под ним выбираем пункт «Жалобы».
Перед вами открывается страница «Реестр жалоб».
Как подписать эцп фас жалоба
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.
2.
Жалоба, поданная в ФАС России посредством электронной почты, но не подписанная действующей электронной подписью заявителя, не может быть признана равнозначной документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Куда следует направлять жалобу
Жалобы на нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок или законодательства о закупках товаров работ, услуг отдельными видами юридических лиц рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами.
В случае подачи участником закупки в ФАС России жалобы, подлежащей рассмотрению территориальным органом, ФАС России передает такую жалобу в соответствующий территориальный орган по подведомственности для рассмотрения по существу. При этом ФАС России вправе рассмотреть любую жалобу, подлежащую рассмотрению территориальным органом.
3.
Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства РФ.»
Мы надеемся, что приведенные примеры будут Вам полезны при подготовке жалоб. Если Вы хотите посмотреть больше примеров, то всегда можете скачать их из Реестра жалоб в ЕИС.
При этом не забывайте выбирать только те жалобы, которые по результатам рассмотрения были признаны ФАС обоснованными.
Соблюдение требований закона «Об электронной подписи»
Эксперты Кредитно-Страхового агентства обращают Ваше внимание на то, что в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.Важно
Сроки для обжалования
Если эти сроки истекут, участник обжалует действия исключительно в суде. Важно следить за ними. Собрали их в таблицу.
Что обжалуете Кто обжалует Сроки Положения документации о закупке до окончания приема заявок.
Любой участник, общественное объединение. До окончания срока подачи заявок. Положения документации о закупке после окончания приема заявок.
Внимание
Только участник, который подал заявку. Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений. А если поставщика выбирают закрытым способом, с даты подписания соответствующего протокола.
Решение комиссии, которое указано в протоколе проведения процедуры. Только участник, который подал заявку.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.
2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Жалоба поданная в ФАС России посредством электронной почты, но не подписанная действующей электронной подписью заявителя, не может быть признана равнозначной документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
2. В соответствии с Письмом Федеральной налоговой службы от 17 января 2014 г.
По заданному Вами вопросу сообщаем следующее:
К сожалению, Ваше обращение не может быть зарегистрировано в ФАС России по причине отсутствия вложенных файлов(отсутствует файл с жалобой).
Просим Вас повторно направить обращение с приложением сопроводительного письма и неповрежденных документов.giraevmg Поставщик Профиль Сообщений: 70 Зарегистрирован: 12 май 2016, 20:26 Благодарил (а): 3 раз. Поблагодарили: 1 раз.
Re: Какой ЭЦП должна быть подписана жалоба в ФАС?
giraevmg » 11 сен 2018, 12:01
1.
Далее приводятся примеры предъявления заказчиком избыточных требований к объектам закупки.
2.
Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Примеры составления жалоб в ФАС
Считаем необходимым сделать небольшое отступление, посвященное непосредственно составлению текста подаваемой жалобы. Ниже приведен образец жалобы в ФАС, скачанный нами с официального сайта антимонопольного ведомства:
Обратите внимание на п.
5 жалобы. Ранее мы уже отмечали, что это наиболее важный раздел. От того, насколько аргументированно будут изложены претензии к заказчику, напрямую зависит исход рассмотрения Вашей жалобы.
Ниже мы приведем выдержки из двух жалоб, поданных в ФАС в ноябре 2017 года. В обоих случаях жалобы были признаны ФАС обоснованными.
a) «В нарушение части 5 ст.
67 Федерального закона от 05.04.2013г.
4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки.
Со дня направления уведомления закупка приостанавливается в части заключения договора до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки, по существу.
Жалоба рассматривается антимонопольным органом по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы.В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.
Исключение — обжалования действий (бездействий) оператора электронной площадки, которые связаны с аккредитацией участника закупки;
- указание на обжалуемые действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы;
- документы, которые подтверждают, что жалоба обоснованна;
- список прилагаемых документов.
Как подать жалобу в ФАС на почту
Подавайте жалобу такими способами:
- лично или через представителя в центральный аппарат или территориальное управление;
- по почте;
- через многофункциональный центр (МФЦ).
Электронно подают на сайте антимонопольной службы и на портале «Госуслуги».
ФАС России рассматривает жалобу по существу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы. Решение изготавливается в полном объеме в течение трех рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.
Сведения о принятой жалобе, о решении по результатам рассмотрения жалобы размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в реестре жалоб на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
Сроки рассмотрения ФАС жалоб по 223-ФЗ
Жалобы на нарушение законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ в течение 7 рабочих дней со дня поступления жалобы.
И в заключение всего вышесказанного.
Сделать это можно, зайдя в реестр жалоб на сайте www.zakupki.gov.ru
Возможно, подобные вопросы уже неоднократно рассматривались на практике, и решались исключительно в пользу заказчика. Скорее всего, в этом случае у вас нет шансов на победу и подача жалобы будет пустой тратой времени.
Если после этого вы по-прежнему уверены в своей правоте, можно приступать к составлению жалобы.
От того, насколько правильно это сделать, будет зависеть примут или нет документ к рассмотрению.