Обучение по охране труда сколько часов 2020

➤ Важнейшие изменения в охране туда в 2020 году

Считанные дни остались до наступления нового 2020 года. Расскажем, какие изменения в охране труда ожидают нас в ближайшее время. Подскажем, как учесть их в повседневной работе специалиста по охране труда.

Из статьи вы узнаете:

Новый порядок спецоценки

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится законопроект № 769142-7

о внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда». По мнению экспертов, его примут уже в ближайшее время. Что нужно знать об изменениях?

Спецоценку в 2020 году будут считать завершенной только после выгрузки данных во ФГИС, а не после утверждения отчета председателем комиссии, как сейчас. Изменения в законе «О специальной оценке условий труда» обязует работодателя требовать от экспертной организации подтвердить размещение сведений о проведенной спецоценке во ФГИС.

Таким образом Роструд делегирует свои функции по контролю загрузки данных о спецоценке на работодателя, оставляя за собой контроль за исполнением работодателем и экспертной организации обязанности по загрузке отчета о спецоценке в информационную систему.

Для этой цели введут обязанность экспертной организации информировать работодателя о том, что отчет загружен, ему присвоен уникальный номер, и написать об этом письмо с подтверждением.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана будет в течение трех рабочих дней с даты передачи в информационную систему учета указанных сведений, уведомить работодателя о такой передаче в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

Таким образом, в 2020 году СОУТ будут проводить по-новому. Если отчет о ее проведении не будет выгружен во ФГИС, ее не будут считать проведенной вообще.

Это означает, что работодателю нужно осуществлять строгий отбор экспертной организации, и внести в договор оказания услуг указание, что оплата за проведенную спецоценку будет произведена только после получения отчета о загрузке данных во ФГИС, и не ранее.

Какие условия труда окажутся под запретом

Еще одно изменение может коснуться предприятий с опасными условиями труда. Если по результатам спецоценки на рабочем месте установят IV класс, то деятельность работодателя приостановят. Именно так указано в проекте Х раздела ТК РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4).

Чтобы возобновить работу предприятия, работодателю нужно будет утвердить план по улучшению условий и охраны труда, а также провести внеплановую СОУТ.

На время приостановки сотрудников, занятым на таких рабочих местах придется перевестись на другое рабочее место. Необходимо сохранить за ними среднюю заработную плату.

Новые требования к специалисту по охране труда

Как только вступит в силу обновленный Х раздел Трудового кодекса РФ, должность специалиста по охране труда станет обязательной, если на предприятии численность работников составляет более 100 человек. Если в компании меньше 100 сотрудников и нет специалиста по охране труда, то функции по охране труда сможет выполнять:

• руководитель организации или предприниматель;
• уполномоченный работодателем сотрудник предприятия;
• предприниматель или организация по гражданско-правовому договору.

Напомним, что в настоящее время должность специалиста по ОТ нужно вводить, если в компании 50 и более работающих.

Введение новшеств в Х раздел ТК РФ не означает, что специалиста по охране труда необходимо уволить, если организация маленькая. Работы у специалиста по охране труда только прибавится.

Обратите внимание! Заключить договор на оказание услуг по охране труда можно будет только с аккредитованной компанией, которая включена в спецреестр Минтруда.

Как изменится порядок расследования несчастных случаев

Вступление в силу новой редакции Трудового кодекса РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4) ориентировочно во второй половине 2020 года повлечет за собой изменения в порядке расследования несчастных случаев на производстве.

Помимо несчастных случаев и профзаболеваний, появится такое понятие как микроповреждения (микротравмы). Работодатель будет обязан учитывать их, проводить расследование, анализировать обстоятельства их возникновения и причины, по которым такие повреждения стали возможными.

Микротравмы в большинстве случаев возникают по причине нарушения требований охраны труда, требований к организации рабочих мест и трудового процесса. Они часто становятся предвестниками более серьезных повреждений здоровья работников (несчастных случаев или профессиональных заболеваний).

Узнайте, что делать, если НС произошел в конце рабочего дня, или в выходные дни из нашей статьи

В законопроекте предложено ввести учет и рассмотрение таких случаев. Действующее законодательство не устанавливает обязанность работодателя принимать какие-либо меры в случае получения работниками микроповреждений. Расследуют только те повреждения, которые привели к утрате трудоспособности.

Как только законопроект примут, от работодателя потребуется провести оценку всех профрисков, проверить, как в инструкции по охране труда прописаны меры безопасности работника при выполнении ими любых манипуляций, которые чреваты опасностью микротравм.

Например, в медицинской организации персонал получает микротравмы чаще всего из-за собственных нарушений санитарного режима, поспешности действий.

Каждый случай микротравмы работодателю необходимо будет не только зарегистрировать, но и расследовать.

Как конкретно проводить такое расследование микротравм, будет известно ближе ко второй половине 2020 года, когда Минтруд утвердит и зарегистрирует соответствующий нормативный правовой акт.

Как будет изменен порядок медосмотра

Минздравосцразвития разработал законопроект об изменении Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.

2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)».

На данный момент законопроект находится на сайте проектов нормативных правовых актов.

Какие изменения ждут компании, если проект официально вступит в силу? В частности, ведомство планирует отменить паспорт здоровья. Кроме этого, будет разработан механизм передачи медицинских заключений работодателю.

В настоящее время он не прописан — в действующем Приказе № 302н указано, что заключение выдается на руки работнику, что подразумевает хранение его у самого работника, и не обязывает передавать результаты медосмотра своему работодателю.

Но в этом случае нарушается обязанность работодателя не допускать к труду лиц, имеющих медицинские противопоказания.

При этом в медицинском заключении не будут указаны сведения, которые относятся к врачебной тайне. Работодателю будет доступна информация только о том, имеет ли работник ограничения к труду.

Очень важное изменение касается и возможности направлять работников на внеочередной медосмотр после длительного больничного у работника. Раньше такой возможности у работодателя не было, и некоторые сотрудники злоупотребляли этим. Так что все грядущие изменения в приказ являются для работодателей позитивными.

Еще одно изменение — передача одного экземпляра заключительного акта в ФСС, в том случае, если планируется возмещение затрат на предупредительные меры за счет страховых взносов, уплаченных на страхование от производственного травматизма.

Оценка рисков станет обязательной на этапе ввода производства

214 статья новой редакции раздела Х ТК РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4) вводит новый термин — комплексная оценка технического и организационного уровня рабочего места, а также оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут вызвать повреждения здоровья работников.

Эта оценка будет включать в себя определение профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, специальную оценку условий труда, и постоянную оценку и анализ производственных рисков на всех этапах производства товаров, работ и услуг.

В настоящее время оценка рисков предприятия является обязательной процедурой, поскольку упоминается в 212 статье ТК РФ, но ее юридический и методический механизмы до сих пор не прописаны в нормативно-правовом акте. Будем надеяться, что и этот пробел будет заполнен к началу действия обновленной редакции Трудового Кодекса РФ.

Станет обязательным ведение реестра НПА, которые содержат требования охраны труда

С вступлением в силу Х раздела Трудового кодекса РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4) становится обязательным ведение работодателем реестра (перечня) нормативных правовых актов. Для доступа работников предприятия к этим нормативным актам, руководитель компании может использовать не только бумажные версии, но и электронные базы данных.

В нынешней редакции ТК РФ требуется иметь в наличии комплект нормативно-правовых актов. Таким образом становится очевидным, что иметь бумажный комплект НПА в будущем станет не обязательно, как сейчас, если работникам будет

обеспечен доступ к электронной базе данных.

Поэтому, когда Х раздел Трудового кодекса вступит в силу, работодатель должен выбрать — размещать эти нормативные правовые акты на своем корпоративном портале или установить компьютер с электронной базой данной документов по охране труда для ознакомления каждого работника.

Что включить в перечень нормативных правовых актов:

• Трудовой Кодекс РФ,
• правила по охране труда, касающиеся деятельности предприятия,
• нормы выдачи средств индивидуальной защиты,
• нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств,
• порядок проведения обязательного психиатрического освидетельствования, предварительного и периодического медосмотров
• санитарные нормы и правила
• порядок проведения спецоценки
• технические регламенты таможенного союза и другие документы, на которых будете ссылаться в своих локальных нормативных актах и т. п.

Таблица с грядущими изменениями в охране труда в 2020 году

Изменения по охране труда в 2020 году	Когда планируют принять
Новый порядок СОУТ	В течение 2020 года
Запрет 4 класса условий труда	С вступлением в силу Х раздела ТК РФ
Новые требования к специалисту по ОТ	С вступлением в силу Х раздела ТК РФ
Расследование микротравм	С вступлением в силу Х раздела ТК РФ
Медосмотр по-новому	С вступлением в силу Х раздела ТК РФ
Оценка профрисков при вводе в эксплуатацию нового оборудования	С вступлением в силу Х раздела ТК РФ
Реестр НПА в электронном виде	С вступлением в силу Х раздела ТК РФ

10

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/top-7-vazhnejshie-izmeneniya-v-ohrane-tuda-v-2020-godu/

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов — важная часть работы службы охраны труда на предприятии.

И даже если такой службы в организации нет, периодическое обучение специалистов все равно должно проводиться, а отвечает за все в конечном счете директор, с него и спросит инспектор ГИТ в случае проведения проверки.

Зачем и как часто нужно обучать охране труда руководителей и специалистов, каковы должны быть программы и содержание обучения, его периодичность, обязательность — обо всем этом в статье.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНОПолучить доступ

Охрана труда в организации (ОТ) — важная миссия: руководство предприятия обязано обеспечить безопасные условия труда для работников (статья 212 Трудового кодекса РФ), исключающие травматизм. Специалисты, со своей стороны, должны правильно пользоваться техникой безопасности труда и соблюдать обязательные требования, для чего необходимы специальные знания.

Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда

Инструктаж по технике безопасности труда и обучение по охране труда руководителей и специалистов проводятся в интересах обеих сторон трудовых взаимоотношений. Законами России установлено, что необходимо прохождение обязательного специального обучения по охране труда специалистами и руководителями. Предусмотрен и контроль качества полученных знаний, то есть их проверка.

Порядок обучения по охране труда утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29, принятым во исполнение норм Трудового кодекса РФ. В ст.

216 ТК РФ указано, что в целях госуправления сферой охраны труда исполнительные органы РФ устанавливают порядок организации и обучения охране труда.

Порядок обучения по охране труда обязателен для всех государственных органов (как федеральных, так и региональных) и частных организаций в Российской Федерации и является приложением к Постановлению.

На скрине показан фрагмент Порядка обучения по ОТ, в приложении к статье — документ полностью.

На основании этого федерального акта субъекты РФ и органы местного самоуправления могут разрабатывать дополнительные требования по обучению охране труда в подведомственных им организациях. Текст документа может стать ориентиром для разработки локальных нормативных актов по обучению охране труда на предприятии.

Утверждается такой внутренний нормативный акт в предусмотренном в организации порядке, например, советом директоров или собранием учредителей (участников). Полномочия разработки и принятия документов по охране труда могут быть делегированы исполнительным органам компании. При их разработке нужно учитывать необходимость дальнейшего согласования с представительными органами.

Все представители рабочих профессий, в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, обязаны изучать основы безопасности деятельности на предприятии по программам и в порядке, утвержденном руководством.

Особняком стоят специалисты, занимающиеся охраной труда на предприятии. Они должны обучаться в аккредитованных учебных центрах и организациях и по итогам обязаны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда от 04.08.

2014 № 524н.

Периодичность обучения

Обучение специалистов по охране труда, т. е. приведение их квалификации к требованию профессионального стандарта, проводится один раз. В дальнейшем один раз в три года им нужно проходить проверку знаний (и руководителям, и специалистам). Повышать квалификацию они должны один раз в пять лет.

Рабочие специальности обучаются охране труда, как правило, один раз в год (см. пункт 2.2.2 Постановления 1/29), в это же время проводится и проверка знаний.

Не надо путать обучение и проверку знаний с инструктажами и их периодичностью, это разные вещи. Инструктажи, в соответствии с Постановлением 1/29, также отнесены к видам обучающих мероприятий по безопасности труда и включены в подготовку сотрудника по ОТ.

Виды инструктажей по охране труда

Порядок обучения, утвержденный Постановлением 1/29, устанавливает и виды инструктажей сотрудников по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также приступающие к работе впервые на конкретном участке, проходят вводный инструктаж. Он проводится по утвержденным программам специалистом по ОТ или специально уполномоченным сотрудником.

Первичный (именуется также вводным) должен предшествовать началу работы сотрудника на доверенном ему рабочем месте. Причем он проводится для тех сотрудников, которые впервые приступают к обязанностям: если они только устроены на работу, переведены на другое рабочее место, направлены в другую организацию (в командировку).

Повторный инструктаж по охране труда проводится для закрепления и актуализации полученных знаний.

Внеплановый инструктаж по охране труда осуществляется:

• при принятии новых нормативных актов;
• при изменении технологических процессов;
• при установлении случая нарушения требований охраны труда, который мог повлечь тяжкие последствия для предприятия или работников;
• по требованию сотрудников контролирующих госорганов;
• при длительных перерывах в работе (если условия деятельности вредные или опасные — при длительности перерыва более 30 календарных дней, во всех остальных случаях — при длительности перерыва более 2 месяцев);
• по требованию работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда осуществляется при необходимости привлечения сотрудника к разовым работам по устранению аварии и т. д.

Для конкретных отраслей деятельности в отраслевых документах могут быть предусмотрены особые требования по прохождению инструктажей по охране труда.

Отличие обучения от инструктажа

Без инструктажа невозможен доступ к прямым обязанностям работника, это его главная функция. Отличительными особенностями инструктажа являются:

• незначительная продолжительность. Конкретная длительность каждого инструктажа обычно закрепляется в локальных нормативных актах. Длительность зависит от вида инструктажа, но в целом они непродолжительны. Например, вводный обычно длится не более 2-3 часов, на производстве — от 4 часов;
• наличие практической части, демонстрации соблюдения требований безопасности. Инструктажи обычно сопровождаются показом принципов и правил работы оборудования на рабочем месте. При демонстрации безопасных методов работы учитываются особенности производственного процесса;
• совмещение принципов обучения и проверки. Обычно сразу после инструктажа следует блок вопросов, и работнику не дается времени на их подготовку;
• инструктаж предполагает устную форму опроса, письменно на вопросы работник не отвечает. Об этом сказано в самом документе, утвержденном Постановлением 1/29, в п. 2.1.3;
• виды инструктажей и их периодичность четко установлены в регламентирующем документе.

Характерные черты обучения (в отличие от инструктажей):

• периодичность — проводится с каждым сотрудником в течение месяца с момента поступления на работу (приступить к работе можно и без его предварительного прохождения). Его проходят и сотрудники, имеющие опыт, но допустившие перерыв более года;
• требования зависят от категории трудящихся: для рабочих — одни, для специалистов и руководителей — другие;
• продолжительность, периодичность, форму и порядок обучения работодатель определяет самостоятельно;
• по окончании работник сдает экзамен по заранее подготовленным билетам.

Для кого необходимо

Категории служащих, которые должны проходить обязательное обучение, указаны в нормативном документе, который известен как «Постановление 1/29, порядок обучения по охране труда»:

• руководители и их заместители, непосредственно курирующие указанные вопросы на предприятии;
• заместители главных инженеров по охране труда;
• индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников;
• руководители, специалисты, работники инженерно-технических служб, которые руководят, организуют и проводят работы на рабочих местах, в производственных подразделениях, а также специалисты, осуществляющие контроль и технический надзор за проведением данных работ;
• педагогические работники, преподающие соответствующие дисциплины в учебных заведениях разного уровня;
• специалисты органов власти, отвечающие за ОТ;
• члены комиссий по проверке знаний обучающих организаций.

Порядок прохождения и программы

Обучение может быть пройдено и в самой компании, и в специализированной обучающей организации при наличии соответствующего материально-технического оснащения, лицензии и штатных преподавателей. Курс проводится по четко разработанному плану.

Программы обучения по охране труда по профессиям проходят утверждение руководства обучающих организаций в обязательном порядке. При составлении учебных планов используются рекомендации Минтруда и Минобразования и примерные или типовые программы.

Законодатель рекомендовал применять проверенные формы, такие как лекции, семинары, а также современные образовательные технологии: деловые игры, консультации, компьютерные программы. Не исключено включение самостоятельных элементов приобретения знаний, а также дистанционное обучение по охране труда.

Важно уделать внимание содержанию программ. Краткий перечень того, что должен изучить обучаемый:

• принципы обеспечения безопасности труда;
• положения законодательства по охране труда;
• государственное регулирование охраны труда;
• обязанности работника и работодателя, ответственность за несоблюдение норм и правил;
• создание эффективной системы охраны труда на предприятии;
• социальное партнерство сторон трудового договора в области охраны труда;
• составление инструкций, прохождение подготовки и переподготовки сотрудников, правильное проведение инструктажа;
• профилактика травматизма;
• основы электробезопасности и пожарной безопасности на объекте;
• действия в опасных ситуациях, порядок оказания помощи;
• механизмы регулирования ответственности работодателя, возможные выплаты;
• социальное страхование.

Программы обучения специалистов по охране труда должны быть актуальными и отвечать требованиям нормативных актов, поэтому их регулярно надо проверять и приводить в соответствие с законодательными актами. Ответственным за организацию охраны труда является работодатель.

Порядок обучения по ОТ и проверки знаний

Источник: https://ppt.ru/art/ot/obuchenie

Профессиональное обучение сколько часов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Какое базовое образование должен иметь специалист по управлению персоналом? Какое количество часов обучения в целях повышения квалификации должно быть? Или это должна быть профессиональная переподготовка по программе «Управление персоналом»?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Трудовую функцию специалиста по управлению персоналом, указанную в п. 3.

2 раздела III Стандарта N 691н, вправе осуществлять лицо, получившее:— высшее образование по профилю деятельности уровня бакалавриат;— непрофильное высшее образование уровня бакалавриат и дополнительное профессиональное образование.

Стандарт N 691н не уточняет, в каком случае требуется освоение программы повышения квалификации, а в каком — программы переквалификации. Равно как и не конкретизированы требования к видам соответствующих программ повышения квалификации, количеству часов и прочим аспектам обучения.

Учитывая, что формулировка п. 3.

2 раздела III Стандарта N 691н не позволяет сделать вывод об обязательном подтверждении соискателем (работником), имеющим непрофильное образование, факта освоения обоих видов программ дополнительного профессионального образования (повышения квалификации; профессиональной переподготовки), при предоставлении им любого диплома о получении дополнительного профессионального образования в той сфере, в которой он будет осуществлять свою трудовую деятельность, требования профстандарта, по нашему мнению, формально могут считаться выполненными.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

23 апреля 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Профессиональная переподготовка по охране труда

Акция «Хочу учиться в ИБТ»:

АНО «ИБТ» окажет Вам образовательные услуги по ценам Вашего региона, если в субъекте РФ, в котором Вы проживаете (зарегистрировано юридическое лицо), стоимость аналогичной услуги, менее стоимости, указанной на сайте АНО «ИБТ».

Наименование программы
профессиональной переподготовкиСрок освоенияЦенаЗаявка Специалист в области охраны труда. Программа256 часов9500 руб.оставить заявкуТехносферная безопасность. Программа256 часов9 500 руб.оставить заявкуОхрана труда. Программа256 часов9 500 руб.оставить заявкуNEW До конца Ноября на этот курс есть две акции! Специалист в области охраны труда. Программа С комплектом документации по охране труда296 часов25 760 руб.оставить заявкуТехносферная безопасность. Программа С комплектом документации по охране труда296 часов25 760 руб.оставить заявку Специалист в области охраны труда. Программа502 часа12 880 руб.оставить заявкуТехносферная безопасность. Программа502 часа12 880 руб.оставить заявку Охрана труда. Программа502 часа12 880 руб.оставить заявкуСпециалист в области охраны труда* в т.ч.: 1) обучение по охране труда (ОТ) и проверку знаний требований ОТ; 2) обучение и проверку знаний в объеме требований пожарно-технического минимума (ПТМ); 3) обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.256 часа13 440 руб.оставить заявкуСпециалист в области охраны труда* в т.ч.: 1) обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ; 2) обучение и проверку знаний в объеме требований ПТМ; 3) обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве; 4) обучение внутренних аудиторов системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья502 часа17 920 руб.оставить заявку

* — Название программы может быть любым из указанных выше. Все программы направлены на подтверждение соответствия квалификации «Специалист в области охраны труда».

Источник: https://luhterdl.ru/professionalnoe-obuchenie-skolko-chasov/

Инструкция: как организовать обучение безопасности труда

Кадры Организация обучения безопасности труда — это обязательный комплекс мероприятий, направленных на охрану жизни и здоровья работников. Цель — уменьшить количество травм и профзаболеваний на производстве.

Рассмотрим, как организуется обучение по технике безопасности и охране труда.

22 октября 2018 Иванова Наталья

Наниматель обязан за счет собственных средств обеспечить обучение работающих безопасности труда, безрисковым способам и методам производства, алгоритмам первой помощи пострадавшим, а также прохождение стажировки и проверки знаний по теме.

В обязанности работодателя по обучению работников безопасности труда входит организация занятий для всех сотрудников, включая руководителя.

Расскажем, что включает обучение работников безопасности труда.

Нормативные документы, регламентирующие организацию обучения по охране труда

В настоящее время действует ряд определяющих тематику документов, которые включены в главу X ТК РФ.

Организация системы обучения безопасности труда включает также иные нормативные акты:

• Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, устанавливающее порядок учебы и проверки знаний;
• ГОСТ 2015 — обучение безопасности труда (12.0.004).

Что такое обучение по охране труда и что в него входит

Организация обучения безопасности труда, общие положения которой установлены Постановлением № 1/29, возложена на нанимателя и состоит из элементов:

• организация обучения работающих безопасности труда и его охране;
• инструктажи по ОТ;
• способы оказания первой помощи пострадавшему;
• проверка уровня полученных знаний.

Сейчас действует ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», общие положения которого содержат сведения о процессе проведения учебной деятельности по ОТ.

ССБТ «Организация обучения безопасности труда» устанавливает непрерывный многоступенчатый характер учебы для всех юрлиц и физлиц.

Работодатели осуществляют обучение работников безопасности и охране труда вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности.

Руководитель учреждения осуществляет общее руководство процессом, начальник подразделения организует мероприятия внутри возглавляемой структуры.

Рассмотрим в таблице, как проходит обучение промышленной безопасности и охране труда.

Категория учащихсяМесто учебы

Руководители и специалисты
руководитель любого уровня, его заместитель; специалист в области ОТ; работодатель-физлицо; сотрудники, организующие работы и контроль над ними на местах производств.	Обучающее учреждение федеральных и областных органов власти в сфере охраны трудовой деятельности.
педработники учреждений образования; преподаватели по охране труда, ОБЖ, производственной практике.
сотрудник по ОТ органа местного самоуправления; член комиссии по проверке знаний по ОТ предприятия.
специалист по охране труда; члены комиссий по ОТ.
сотрудники федеральных и областных органов власти по охране труда; члены комиссий по проверке знаний по ОТ из обучающих учреждений, которые преподают для сотрудников органов власти федерального и областного уровней.	Обучающее учреждение Минтруда РФ.
сотрудник органа власти субъекта; член комиссии по проверке полученных знаний обучающего учреждения.	Обучающее учреждение федерального органа власти.
Рабочие
сотрудники рабочих профессий.	На производстве.

Если учеба проводится на производстве, то используются силы и средств организатора, то есть нанимателя, который при необходимости может привлечь стороннюю обучающую организацию.

Производственная учеба безопасным способам работы проходит на территории учебных мастерских, цехов, лабораторий, на рабочих местах, которые созданы специально для таких целей. Руководит процессом преподаватель, мастер производства, работник высокой квалификации. Лицензия на деятельность не требуется.

При учебе в специальных лицензированных организациях обучение специалиста по охране труда (техносферная безопасность, как общее наименование высшего профобразования в сфере охраны труда, также включена в программу), как и иных категорий, осуществляется спецорганизациями.

Они должны иметь право на деятельность в рассматриваемой сфере, состав квалифицированных преподавателей и необходимую базу для занятий. Преподавателю необходимо обладать квалификацией, соответствующей требованиям специалиста по охране труда, опыт в этой сфере или опыт практической работы в ней не меньше 3 лет.

Программа длится, как правило, 40 часов.

Сроки учебы по ОТ зависят от категории и направлений учебы.

КатегорияНаправление учебыСрок

Руководители и специалисты	В рамках должностного функционала, поступая к нанимателю.	В период первого месяца работы, в дальнейшем — не реже 1 раза в 3 года.
Рабочие
Все трудоустраивающиеся или меняющие направление деятельности сотрудники (подготовка, переподготовка, обучение иным видам рабочей деятельности)	Безрисковые методы и алгоритмы выполнения работ.	В период первого месяца.
Впервые принимаемые для работы с вредными (опасными) условиями или при наличии перерыва свыше года
Впервые принимаемые	Первая помощь пострадавшим лицам.	В период первого месяца.
Остальные сотрудники рабочих специальностей	Не реже 1 раза в год.

Однако из установленных правил есть исключение: в течение одного года после прихода на новое рабочее место можно не учиться имеющим непрерывный стаж в сфере ОТ более 5 лет. К таким группам отнесены:

• сотрудники с квалификацией инженеров (специалистов) по ОТ;
• служащие по ОТ органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также госнадзора;
• преподаватели предмета «охрана труда».

Что такое инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда представляет собой устное или письменное изложение инструктором работнику необходимых для выполнения трудового функционала положений, связанных с безопасностью осуществляемых работ. Правила проведения регулируются Постановлением 1/29 и специальным ГОСТом.

ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», изменения 2017 года, который ввели с 01.03.2017 в действие как национальный стандарт РФ, определяет форматы:

ФорматКатегорияСрокКто проводит

Вводный (имеет базовый характер, минимален для любого вида деятельности)	Все принимаемые, переводимые на иное рабочее место, командированные на предприятие, сотрудники сторонних учреждений, работающие на выделенном участке, учащиеся, проходящие производственную практику, любые лица, которые принимают участие в деятельности производственного характера.	При поступлении.	Специалист по ОТ, иногда работник, определенный распорядительным документом руководителя.
Первоначальный (первичное минимальное для безопасного исполнения конкретных видов работы)	На рабочем месте с: вновь принятыми работниками; переведенными из иного подразделения сотрудниками; командированными в учреждение.	Перед началом работы в самостоятельном режиме.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Сотрудники, не эксплуатирующие оборудование и не использующие электроинструмент, могут не проходить (при наличии в организации утвержденного начальником перечня освобождаемых от инструктажа должностей и профессий).
Повторный (для того же конкретного вида деятельности в целях восстановления рабочего функционала)	Проводится на рабочем месте с: вновь принятыми работниками; переведенными из иного подразделения сотрудниками; командированными в учреждение.	Не реже 1 раза в полугодие по программам, аналогичным программам первичного инструктажа.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Внеочередной (при изменениях условий работы любого характера)	Для сотрудников, подпадающих под следующие условия: обновление нормативной базы по ОТ; нововведения в процессах технологии и производства, которые воздействуют на уровень безопасности; нарушения установок в сфере ОТ, повлекших наступление угрозы для здоровья и жизни; наличие требования контрольно-надзорных органов; наличие перерыва в трудовой деятельности больше 1 месяца (на работах с вредными, опасными условиями) или больше 2 месяцев (на остальных работах); наличие решения нанимателя.	По возникающей потребности.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Целевой	Для сотрудников, которые работают: с высокой степенью опасности, для которых оформляется наряд, разрешение; разового характера; иного характера при наличии угрозы опасных воздействий на сотрудника; связанных с ликвидацией ЧС, аварий и т. д. Необходим в преддверии мероприятий массового характера, запланированных на территории предприятия, являющегося организатором учебы.Конкретный список видов работ и мероприятий определяется самим организатором учебы.	По возникающей потребности исходя из установленных условий.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.

Разница между обучениями и инструктажами

Инструктаж и обучение по охране труда имеют ряд отличий и особенностей. Разберем из в таблице.

ИнструктажОбучение

Проводится с определенными категориями при установленных условиях.	Проводится с каждым впервые поступающим или имеющим перерыв работником.
Нет допуска к работе при отсутствии инструктажа по охране и безопасности.	Есть допуск к трудовым обязанностям до прохождения учебы.
Непродолжительный характер.	Продолжительность определяет наниматель по требованиям безопасности для конкретного вида работы.
Отсутствие времени на подготовку к ответам.	Экзамен по окончании.
Проверка знаний в виде устного опроса.	Проверка знаний в двух вариантах: письменный и устный.
Установленная периодичность.	В общих случаях однократно, повторно — при установленных условиях.

Cотрудники, впервые принимаемые на работу, должны проходить и инструктаж, и обучение по охране и безопасности.

Ответственность работодателя и работника

Соблюдение норм и правил охраны труда является обязанностью работодателя, соответственно, нарушение установленных положений и разрешение сотруднику приступить к исполнению обязанностей без обучения и проверки знаний по охране трудовой деятельности повлечет штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере:

• 15 000–25 000 рублей — для должностного лица и ИП;
• 110 000–130 000 рублей — для юрлица.

Повторно выявленное нарушение увеличит размеры до:

• 30 000–40 000 рублей (как вариант — дисквалификация от года до трех) — для должностного лица;
• 30 000–40 000 рублей (как вариант — приостановка до 3 месяцев деятельности) — для ИП;
• 100 000–200 000 рублей (вариант — приостановка до 3 месяцев деятельности ) — для юрлица.

Таким образом, учитывая значительность наказаний, в интересах нанимателя соблюдать действующие нормы и правила в сфере ОТ.

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Источник: https://gosuchetnik.ru/kadry/instruktsiya-kak-organizovat-obuchenie-bezopasnosti-truda

Обучение по охране труда (практические советы)

До начала обучения всех без исключения сотрудников предприятия необходимо разбить на следующие категории:

1. Первые руководители предприятия, их заместители, сотрудники, ответственные за организацию работ, имеющие в подчинении персонал. В данную категорию необходимо также включить специалиста по охране труда. Всех обучить в учебном центре с выдачей соответствующих удостоверений.

2. Специалисты предприятия, ответственные исключительно за свою работу могут пройти обучение по охране труда на самом предприятии по короткой программе. К данной категории относятся, например, менеджеры, юристы, бухгалтера, программисты и др.

3. Производственный персонал: рабочие, эксплуатирующие промышленное производственное оборудование и механизмы, работающие в условиях вредных, опасных производственных факторов. Они проходят обучение на самом предприятии по 10-12 часовой программе.

4. Рабочие, вспомогательный персонал. К ним можно отнести уборщиков, служащих вахты, кладовщиков и др. Персонал данной категории проходит обучение на предприятии по короткой программе обучения по охране труда.

Периодичность обучения

Руководители и специалисты должны проходить обучение по охране труда не реже 1 раза в три года. Рабочие должны проходить обучение по охране труда не реже 1 раза в год.

При приеме на работу действует следующее правило: каждый сотрудник (независимо от категории) должен пройти обучение в течение первого месяца с момента приема на работу.

2) Выбор учебного центра

В настоящее время услуги обучения по охране труда оказывают сотни организаций по всей России. Для того, чтобы быть уверенным в легитимности полученных удостоверений от учебного центра, необходимо наличие следующих документов:

• действующая образовательная лицензия;
• аккредитация при Минздравсоцразвитие РФ.

Кроме того, желательно, чтобы у Учебного центра была действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда и согласованы программы обучения с соответствующим Исполнительным органом.

Форма обучения

Кроме очной формы обучения некоторые учебные центры предлагают заочное (дистанционное) обучение по охране труда. Данная форма обучения идеально подходит для «вечно занятых» руководителей.

3) Разработка распорядительных документов для обучения

Для административного «закрепления» процедуры обучения по охране труда необходимо разработать и издать Приказ об обучении по охране труда. В данном приказе необходимо не только документально оформить вышеперечисленные категории обучающихся с указанием порядка и периодичности обучения, но и назначить комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

В комиссиию входят обученные в учебном центре руководители и специалисты предприятия (не менее трех человек). Председатель комиссии, как правило, — руководитель организации (предприятия).

Для крупных предприятий целесообразно разработать Положение о порядке обучения по охране труда.

4) Разработка и согласование программ обучения по охране труда

Программа обучения по охране труда разрабатывается, как правило, специалистом по охране труда на основании типовых программ обучения. Разработанные программы должны быть согласованы с профсоюзом и утверждены руководителем предприятия. Если профсоюза на предприятии нет, то программу могут согласовывать уполномоченные по охране труда.

Программы обучения по охране труда необходимо составлять, учитывая особенности тех или иных профессии и видов работ. Не обязательно разрабатывать программы обучение по охране труда для каждой профессии — можно делать сразу для групп профессий.

Программы обучения по охране труда подлежат обязательному пересмотру, не реже одного раза в 5 лет.

5) Оформление результатов обучения по охране труда

После обучения все работники проходят соответствующую проверку знаний. Проверка знаний осуществляется комиссией предприятия. Результаты проверки знаний оформляются Протоколом заседения комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Процедура проверки знаний выбирается самостоятельно. Чаще всего используется тестирование по утвержденному ранее списку экзаменационных вопросов по охране труда.

Каждому прошедшему проверку знаний можно выдавать соответствующее удостоверение установленной формы. Важно: если в вашем Приказе об обучении по охране труда норма выдачи удостоверений установлена, то удостоверения нужно выдавать обязательно, т.к. в случае невыдачи «корочки» это может быть рассмотрено как нарушение представителями Государственной инспекции труда.

Источник: https://normativ.org/lib/ohrana-truda/obuchenie-po-ohrane-truda-prakticheskie-sovetyi/