+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

Сро нововведения 2020

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

Ростехнадзор предупредил строительные СРО о необходимости изменений уставов и внутренних документов. С 4 августа вступили изменения в Градостроительный кодекс, утверждённые Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

.

В Федеральном законе №340-ФЗ от 3 августа 2020 года даётся определение сноса объекта капитального строительства, согласно которому сносом объекта капитального строительства является ликвидация объекта капитального строительства путём его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки или демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

Такое определение появилось в виде нового пункта 14.4 в статье 1 Градостроительного кодекса РФ. В пункте 17 статьи 1 Градостроительного кодекса к сфере деятельности СРО добавлены работы по сносу объектов капитального строительства.

Таким образом, саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства — некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Фактически изменения касаются только деятельности саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

В новой статье 55.31 ГрК РФ устанавливается перечень лиц, выполняющих работы по сносу объектов капитального строительства, которым требуется членство в саморегулируемой организации.

Работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено настоящей статьей.

Нормы законодательства в сфере строительства, вступившие в силу в 2020 году

/ / 29.01.2020 В январе 2020 года вступили в силу ряд законов, относительно деятельности застройщиков, а именно: 1. Изменен предмет экспертизы проектной документации, установленного ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса.

Предметом экспертизы проектной документации теперь является оценка соответствия проектной документации следующим требованиям: — технических регламентов; — санитарно-эпидемиологическим требованиям; — в области охраны окружающей среды (исключение: если проводится государственная экологическая экспертиза); — государственной охраны объектов культурного наследия; — к безопасному использованию атомной энергии; — промышленной безопасности; — к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики; — антитеррористической защищенности объекта; — к заданию застройщика или технического заказчика на проектирование; — к результатам инженерных изысканий. Указанные требования не распространяются при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов, которые по своим критериям не попадают под государственную экспертизу, а также объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство, если сметная стоимость строительства таких объектов подлежит проверке на предмет достоверности ее определения. Также в предмет экспертизы включилась проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях строительства объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%.

2. Сведения об объекте капитального строительства подлежат указанию в соответствии с классификатором объектов.

Федеральным законом №342-ФЗ от 03.08.2018 внесены изменения в ст. 48 ГрК РФ. Указанная норма дополнена новой частью 12.

3, согласно которой сведения об объекте капитального строительства в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации теперь подлежит указанию в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям. Проект приказа Минстроя России об утверждении классификатора объектов, опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

До утверждения такого классификатора требование, установленное ч. 12.3 ст. 48 ГрК РФ, не подлежит применению. 3. Изменен порядок создания и эксплуатации государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД).

С 1 января 2020 года ведение ГИСОГД осуществляется на уровне субъекта РФ и исключительно в электронном виде. Ведение информационной системы возложено на подведомственные

Сро в 2020 году: как подружиться с законодательством

Успейте получить 10% скидку Оставьте заявку онлайн!

Отечественное законодательство регулярно видоизменяется, и особенно ощущают это профессиональные строители и изыскатели. В частности, существенный переполох случился после вступления в силу федерального закона № 372.

Он внес весомые коррективы в Градостроительный кодекс, а также в ФЗ № 191, остававшийся без явных корректив с 2004 и вплоть до 2016 года. Хотя и был определен переходной период, и предполагалось, что за год все участники СРО успеют разобраться в нюансах нововведений, однако до сих пор, в начале 2020 года, члены саморегуляторов испытывают трудности.

Особенно это касается вопроса регионализации. Если раньше компания могла стать членом любой СРО независимо от места регистрации, то теперь так делать нельзя.

Положено подавать заявку только в своем регионе. В теории звучит неплохо, компании и или ИП легче разузнать о благонадежности СРО, а государственным органам проще контролировать законную деятельность объединений. Однако на практике получается несколько иначе.

Например, строительные компании нередко сталкиваются с тем, что в их регионе только один саморегулятор и репутация его сомнительна.

Москвичам такая ситуация может показаться нереальной, ведь в столице наоборот приходится выбирать из огромного количества СРО, которые наперебой предлагают оптимальные условия вплоть до нулевых вступительных взносов и минимальных ежемесячных взносов.

Тем не менее, в регионах нашей необъятной страны может случиться так, что человек станет перед выбором: рискнуть всем и стать членом сомнительной организации или закрыть свой бизнес.

Хороший выбор – Санкт-Петербург, там снижены вычеты, например, ставка налога на прибыль.

А с 1.01.2018 не уплачивается налог на прибыль в виде неимущественных и имущественных прав, которые были получены в качестве вложения в имущество организации согласно статье 251 НК РФ.

Второй вариант с решением вопроса по входу в понравившуюся СРО в другом регионе занимает больше времени.

Но часто крупным компаниям нужна история по одному и тому же юридическому лицу, поэтому они прибегают именно к перерегистрации в другом регионе.

Мы поможем ускорить этот процесс, собрав полный пакет необходимых документов и корректно подав заявление.

Мы обязаны предупредить о рисках, связанных со вторым вариантом.

Новые требования СРО с 1 июля 2020 года

Вопросы саморегулирования в области инженерного изыскания, проектирования и строительства раскрываются в гл.

6.1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ). Так, в числе наиболее значимых можно назвать такие моменты:

  • Предприятие может числиться только в одной СРО по своей отрасли (ч. 14 ст. 55.6 ГрК РФ).
  • В требования для вступления в СРО по строительству внесено правило о том, что ее члены должны иметь регистрацию в том же регионе, где и сама организация (ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ).
  • Из употребления убрано понятие «свидетельство о допуске к работам». Теперь компания должна быть членом профильной СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). В качестве подтверждения предъявляется выписка из реестра.

Членство в СРО обязательно, если деятельность компании сопряжена хотя бы с одним из перечисленных ниже условий:

  1. с застройщиком;
  2. при сотрудничестве с компаниями в сфере изысканий, имеющими право использовать государственные или муниципальные земли для инженерных изысканий (ч.

    2 ст. 47 ГрК РФ);

  3. региональным оператором (так называемые фонды капитального ремонта многоквартирных домов);
  4. для застройщиков, которые сами занимаются инженерными изысканиями, проектированием, строительством (ч.

    2 ст. 55.8 ГрК РФ);

Источник: https://gordeychik.ru/sro-novovvedenija-2019-19029/

Членство подрядчика в СРО

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

Согласно п. 22 ст. 1 Кодекса функции техзаказчика могут передаваться только члену одновременно трех партнерств: строителей, изыскателей и проектировщиков. Но нужно ли членство в СРО генеральному подрядчику, который выходит на стройплощадку для реализации определенного фронта работ? 

Нужно ли членство в СРО генподрядчику?

Исходя из формулировки п. 2 ст. 52 ГрК РФ, «при заключении договора с генеральным подрядчиком членство в СРО от подрядчика не требуется». Если первоначально определенный подрядчик заключает договор с генподрядчиком, последний не обязан быть членом саморегулируемого партнерства.

Однако, если по условиям договора на генподрядчика возлагается функция технического заказчика, членство в СРО генподряда автоматически становится обязательным. В большинстве случаев, генподрядчик так или иначе выполняет роль ТЗ на строительной площадке.

Таким образом, специалисты «Независимого Центра Лицензирования» рекомендуют проводить правовую экспертизу договора подряда между конкретным девелопером и генподрядчиком.

Вступление в СРО на генподряд

Если до 1 июля 2017 года генподрядчику был необходим допуск на осуществление специфических видов работ, то теперь компании достаточно вступить в саморегулируемую организацию на генподряд.

Членство подрядчика в СРО является обязательным условием для реализации более 30 видов работ, связанных со строительством, реконструкцией и капремонтом объектов, выполняемых на основании договора подряда с заказчиком.

Условия вступления

С 1 июля 2017 года членство генподрядчика в СРО необходимо при условиях:

  • Предмет договора — выполнение работ по строительству либо осуществление функций технического заказчика.
  • Основания выполнения работ — договоры о строительстве с девелопером, техзаказчиком, ответственным лицом за эксплуатацию или региональным оператором.
  • Размер обязательств — более 3 000 000 рублей по каждому пункту.

Чтобы вступить в СРО в роли генподрядчика, потребуется собрать пакет документов и обеспечить наличие минимум двух сотрудников, входящих в Нацреестр специалистов, а также уплатить членские взносы — вступительный и в компенсационный фонд.

Необходимые документы

Минимальный комплект необходимых документов включает:

  • заявление на вступление,
  • страховой полис,
  • учредительные документы,
  • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП),
  • лицензии (при наличии),
  • документы по внесению работников в НРС НОСТРОЙ,
  • сведения о квалификации работников,
  • должностные инструкции работников,
  • документы, подтверждающие наличие системы аттестации работников,
  • сведения об имуществе организации.

Какие могут возникнуть сложности при вступлении в СРО?

Перед регистрацией в СРО генеральный подрядчик может столкнуться с распространенными проблемами. Самая частая из них — недостаток квалифицированного персонала с дипломами о высшем образовании и многолетним опытом для прохождения аттестации.

На втором месте — сложность единоразового транша в компенсационный фонд без возможности рассрочки платежа. И, наконец, на третьем месте — отсутствие сертификации СМК по ISO 9001:2015.

Все эти сложности помогут преодолеть специалисты компании «Независимый Центр Лицензирования».

Ответственность СРО за подрядчика

Ответственность за подрядчика лежит на СРО в большей степени. Руководство саморегулируемого партнерства имеет полное право исключить компанию из членства при:

  • несоблюдении подопечным требований техрегламентов, которые привели к причинению вреда,
  • осуществлении конкретных работ при отсутствии разрешения на данные работы,
  • грубом нарушении и (или) неоднократном игнорировании правил контроля, требований стандартов и техрегламентов в течение одного года (ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ).

Кроме того, при условии страхования гражданской ответственности подрядчик обязан уплатить взнос в комфонд, минимальный размер которого зависит от денежного эквивалента работ по договору. Эти деньги направятся на возмещение вреда пострадавшей стороне:

Стоимость работ в договоре, руб.Минимальный взнос в Комфонд СРО, руб.
менее 60 млн100 000
60 – 500 млн 500 000
500 млн – 3 млрд1 500 000
3 – 10 млрд2 000 000
более 10 млрд5 000 000

Генподряд без СРО может привести к наложению санкций в отношении и самого исполнителя:

  1. Штраф — от 40 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП РФ).
  2. Приостановлению деятельности — до 90 дней.

Кроме того, юрлицо или ИП может быть ликвидировано по решению судебной инстанции (п. 2 ст. 61 ГК РФ).

Должны ли субподрядчики состоять в СРО

1 июля 2017 года субподрядные фирмы получили особый статус. Преимущество их положения — возможность работать легально без членства в саморегуляторе.

Недостатки работы без вступления в саморегулируемое партнерство — заблокированный доступ к самостоятельному участию в подрядных торгах и возможность заключать договоры подряда только с генподрядчиком или другими субподрядчиками.

Поэтому, каждый субподрядчик должен решить сам, так ли необходимо ему вступать в СРО.

Источник: https://ncl24.ru/informaciya/nuzhno-li-podryadchiku-chlenstvo-v-sro/

Новое свидетельство СРО (допуск, выписка) действительно только месяц

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

Старые свидетельства СРО о допуске к работам с 1 июля не действуют, а новые — выписки из реестра членов саморегулируемой организации — выдаются по требованию и действительны только месяц.

Свидетельство о допуске к строительным работам заменили выписками 

Если раньше, фирма получала Свидетельство о допуске к работам, строительным, проектным, изыскательским , то сейчас таким допуском является Выписка из реестра членов СРО, в которой состоит организация.

Выписка печатается на обычной бумаге и выглядит как обычный документ. На ней ставится печать СРО и подпись руководителя (гендиректора или президента).

СРО обязана подготовить выписку в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления. Но как правило, фирме идут навстречу и выдают выписку день в день.

Можно заказать одну , десять, двадцать выписок, если нужно, но они действительны только месяц.

Примечательно, что в выписке указывается правоспособность члена СРО выполнять те или иные работы в качестве подрядчик (генподрядчика), технического заказчика и застройщика (если он планирует выполнять работы своими силами) по состоянию на дату формирования выписки. Кроме того, что фирма должна иметь в штате как минимум двух работников, включенных в реестр специалистов, она еще не должна иметь никаких долгов по взносам.

Например, фирма намерена участвовать в тендере по строительству жилого комплекса по заказу Правительства Москвы. Стоимость контракта — 58 млн. рублей. Чтобы получить этот подряд, ей нужно представить выписку, подтверждающую право выполнять такой подряд.

Такую выписку выдадут в том случае, если фирма внесла взносы в фонд возмещения вреда (ВВ) в размере 100 тыс. руб. и в фонд обеспечения договорных обязательств (ОДО) в размере 200 тыс. руб.

Если по какому-то из взносов будет задолженность, ее придется погасить, иначе выписку о полном соответствии требованиям СРО не выдаст.

Контракты для расчета взноса в фонд ОДО суммируются

Если, выполняя первый контракт на сумму 58 млн. рублей, организация захочет заключить еще один контракт, нужно ли ей что-то доплачивать в фонды? Нет, если заказчик — частной формы собственности. Потому что, суммы контрактов по фонду ВВ, как раньше так и теперь, не суммируются.

Суммы государственных контрактов при расчете взноса в фонд ОДО суммируются.

Если же заказчик — муниципалитет, другая госструктура или государственная организация, то суммы контрактов суммируются (кроме завершенных). Следовательно, фирме в нашем случае придется довнести средства в фонд ОДО. Иначе СРО выдаст выписку такую же по содержанию, что и раньше.

Надо понимать еще, что по содержанию выписки тот же государственный заказчик не может на 100% определить имеет ли право претендующая организация заключать контракт. Заказчику для выполнения оценки «соответствует или не соответствует требованиям» нужно иметь информацию о текущих договорах, которые заключены фирмой с другими госзаказчиками.

Вообще, заказчики и контролирующие службы только начинают разбираться в тонкостях выписок. Также не исключено, что форма этого документа тоже будет меняться по мере того, как будет нарабатываться практика хождения нового свидетельства.

Новое название допуска плохо усваивается

Кстати выписки по-прежнему называют по-старому: свидетельство сро, допуск сро, а то и просто сро. Дословно это звучит так:— Мы хотим получить сро.— Нам нужно свидетельство.— От нас заказчик требует свидетельство сро.

— Тендерная комиссия требует от нас новое свидетельство.

В заключение напомним, что выписка, в отличие от Свидетельства, действительна только месяц с момента ее выдачи. По истечение месяца, нужно запрашивать новую.
Также следует иметь ввиду, что выписки имеют право запрашивать и третьи лица: заказчики, тендерные и конкурсные комиссии, суды и тд. Поэтому если фирма представит на тендер поддельный документ, то это рано или поздно всплывет.

Для выполнения договора субподряда членство в СРО не требуется

Реклама: Услуги по вступлению в сро строителей и проектировщиков, а также все сопутствующие услуги.

 И еще в завершение напомним, что для выполнения работ (строительных, проектных, изыскательских) по договорам субподряда членство в СРО не требуется с 1 июля 2017 года.

Это правило распространяется на все виды работ, независимо от сумм контрактов. Но при этом закон не запрещает тем же заказчикам отдавать предпочтение субподрядчикам, которые являются членами СРО. Возможно поэтому очень многие организации, имевшие раньше допуски на субподрядные работы, остались в СРО и после 1 июля.

Цена вопроса — в среднем около 100 тыс. в год в виде членских взносов в СРО.

А для субподрядчиков, которые хотят вступить в СРО на всякий случай — единовременные расходы составят 100 тыс. руб. (минимальный взнос в ВВ) плюс членские взносы. Правда, чтобы вступить надо еще иметь в штате минимум 2 специалистов, включенных в НРС.

Источник: https://BusinMoscow.ru/novoe-svidetelstvo-sro-dopusk-vypiska/

Что за документ в строительстве СРО и зачем его введут с 1 января 2020 года

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

Многие компании, оказывающие услуги на строительном рынке, прекрасно понимают, что собой представляет СРО в сфере строительства. Но есть и новички и те, кому никогда не приходилось сталкиваться с ним. Мы подготовили материал, которые прольет свет для незнающих на тему.

В начале 2010 года больше не существовала прежняя система государственного лицензирования различных видов деятельности, направленных на повышение уровня безопасности граждан, их здоровья и жизни, а также окружающей среды.

Но свято место пусто не бывает, поэтому власти передали полномочия, которыми занималась профильная организация, саморегулируемым компаниям. Теперь ранее выдаваемая государственная лицензия получила название «допуск СРО».

Существующее законодательство позволяет любым проектировочным, строительным или изыскательным компаниям самостоятельно вести свою деятельность, если ранее был получен допуск к проведению работ. Если же документ не был выдан, их деятельность противоречит российским законам.

Как и полагается непонятным трем буквам, CPO представляет собой аббревиатуру, которую можно расшифровать, как «саморегулируемая организация». К примеру, в одной только сфере возведения и ремонта зданий можно выделить CPO проектировщиков, CPO изыскателей и логично выплывающее из этого CPO  строителей.

Документ, который оформлен саморегулируемой организацией для своих членов, и предоставляет право на строительные или другие виды работ, принято называть допуском.

Для его получения в столице или регионе компании необходимо вступить в некоммерческое партнерство (НП) и выплатить ряд взносов.

После того как документы о сотрудничестве оформлены, проводится проверка компании на предмет соответствия существующим нормам и стандартам. НП вручает свидетельство, разрешающее проводить работы.

задача при введении СРО — функции, которые ранее возлагались на государство, переложить на участников рынка. Теперь они самостоятельно занимаются надзором за деятельностью субъектов.

Власти избавились от ряда избыточных задач, поэтому снижаются расходы бюджета.

Теперь главной задачей государства становится не непосредственный надзор за деятельностью компанией, а контроль результатов их деятельности.

Разновидности СРО

В России в течение нескольких лет успешно работают тысячи новых CPO. Их задача — помогать предпринимателям при оформлении и выдачи разрешительных свидетельств. Наибольшее количество CPO созданы в сфере проектирования, строительства и инженерного изыскания. С 2009 года введено обязательство для компаний быть членами CPO.

В обязательном порядке членами саморегулирующих организаций должны быть компании и частные предприниматели, работающие в следующих отраслях:

  • Строительство (СРОС). К данному перечню не относятся фирмы, занимающиеся возведением малоэтажных зданий.
  • Инженерные работы (СРОИ).
  • Проектирование зданий (СРОП).
  • Энергетический аудит (СРОЭ).

Для организаций другого типа присутствие в СРО не является обязательным. Тем не менее, спустя какое-то время свидетельство СРО будут иметь компании, осуществляющие все виды деятельности.

В будущем они будут проходить лицензирование на государственном уровне.

Если же предприятие осуществляет деятельность в одном из перечисленных видов работ, она не имеет права предоставлять услуги без соответствующего свидетельства.

Преимущества СРО, права и обязанности

Саморегулируемая организация представляет собой объединение ряда компаний либо профильных специалистов, работающих в одной отрасли. Основной задачей подобного сообщества является создания стандартов и внутренний контроль над деятельностью представителей отдельной отрасли. Получение прибыли — побочное преимущество в их работе.

 Преимущества:

  • Минимальный перечень документов, которые выдаются без нотариального подтверждения.
  • Высокая скорость оформления.
  • Практически мгновенная выдача разрешений при необходимости в повторном получении допуска СРО.
  • Значительное снижение бюрократии. Все делается в одном месте.
  • Повышение собственной ответственности за выполнение профильной работы.

Права и обязанности СРО

Градостроительный кодекс Российской Федерации предполагает контроль над деятельностью саморегулируемых организаций. В статье 55.1, главе 6.1 данного документа говорится о содержании документов, необходимых при разработке и утверждении документации. В этом перечне:

  • СРО имеют право в судебном порядке обжаловать действия властей любого уровня, а также неправомерные юридические решения чиновников. Могут быть пересмотрены шаги органов местного самоуправления и государственной власти, которые нарушают рамки закона и права членов саморегулируемой организации.
  • Подавать иски в различные инстанции, чтобы защитить интересы и права участников СРО в рамках действующих законов, если те повлияли на банкротство компании.
  • СРО имеет право применять собственные меры дисциплинарного воздействия на членов организации, которые не соответствуют нормам и требованиям. Штрафные санкции могут заключаться в дисциплинарных наказаниях вплоть до исключения из сообщества.
  • Саморегулируемая организация обязана предоставлять доступ к уставной документации и другим документам, касающимся деятельности ее членов. К таковым относится и список работ, к выполнению которых допущены члены СРО.
  • Участники саморегулируемой организации должны представлять и отстаивать собственные интересы в рамках закона. Они получают юридическую защиту от действий местных органов самоуправления, государственных структур и органов власти разного уровня.

Источник: https://pronedra.ru/chto-za-dokument-v-stroitelstve-sro-i-zachem-ego-vvedut-s-1-yanvarya-2020-goda-437081.html

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

5516 ГрК РФ

  • До 01.09.2017 подать заявление на возврат средств КФ в «прежнюю» СРО (для перешедших в региональную СРО)
  • В 2021 году подать заявление на возврат средств КФ (для вышедших и «молчунов»)
  • Всем членам СРО необходимо:

    • Действует свидетельство о допуске на выполнение видов строительных работ в соответствии с Приказом № 624 Минрегиона
    • Условия участия в Заключении Договоров (Контрактов) строительного подряда с использованием конкурентных способов определения подрядчиков, не изменяются
    1. При необходимости дополнить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды) саморегулируемой организации (не позднее II квартала 2017 года)
    2. Определить необходимость своего участия после 01 июля 2017 года в системе формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
    3. Направить уведомление в СРО о своем решении до 01 декабря 2016 года
    4. Определить необходимость своего участия в системе саморегулирования в строительстве после 01 июля 2017 года
    5. Осуществить переход в саморегулируемую организацию своего субъекта Российской Федерации до 01 июля 2017 года, при необходимости (только для СРО в области строительства)

    Изменения в допусках СРО: кто должен и не должен вступать, как сохранить деньги и что делать самарской компании в московской СРО

    Согласно новому закону, не нужно:

    1. организациям и ИП, осуществляющим строительство объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
    2. физическим лицам, осуществляющим индивидуальное жилищное строительство.
    3. строительным компаниям, заключающим договоры на строительство объектов стоимостью до 3 млн руб.;
    4. организациям, в которых доля участия государства составляет более 50%;

    Компания может продолжать членство в своей СРО только при условии, что совпадают их места регистрации согласно (в редакции от 4 июля 2016 года).

    В том случае, если места регистрации члена СРО и самой СРО различаются, например, компания, прошедшая регистрацию в Самаре, состоит в СРО, зарегистрированной в Санкт-Петербурге, то данной компании нужно подать заявление о добровольном прекращении членства с целью перехода в СРО по месту регистрации. Также компания имеет право на сохранение внесенного ею в компенсационный фонд взноса и переноса его в региональную СРО.

    Кому не требуется членство в СРО с 1 июля 2017

    Предприятия до 01.12.2016 должны были предоставить в саморегулируемое объединение одно из следующих уведомлений:

    1. о прекращении членства по причине последующего перехода в организацию своего региона.
    2. о сохранении своего участия;
    3. о выходе;

    Если уведомление не подано, то предприятие исключается из списков СРО. деятельности:

    1. юр.
    2. коммерческим организациям с государственной долей собственности более 50%;
    3. юр. лицам, созданным по инициативе и при участии публично-правовых организаций;
    4. государственным и муниципальным учреждениям, которые осуществляют работы по подрядным договорам с органами территориального самоуправления, гос. власти и т. д.;
    5. лицам, которые работают на основании договоров подряда, размер обязательства каждого из которых не превышает 3 млн. рублей;

    Новости

    рублей;

  • Организациям и ИП, заключающим прямые договора с региональными операторами (фонды капитального ремонта) и организациями, эксплуатирующими здания и сооружения, если сумма договора более 3 млн.

    рублей;

  • Организациям и ИП, участвующим в конкурсных процедурах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, если сумма договора более 3 млн.

    рублей.

  • СРО не требуется:

    • Организациям и ИП, заключающим прямые договора с региональными операторами (фонды капитального ремонта) и организациями, эксплуатирующими здания и сооружения, если сумма договора менее 3 млн. рублей;
    • Организациям и ИП, заключающим прямые договора с застройщиками или техническими заказчиками, если сумма договора менее 3 млн. рублей;
    • Организациям и ИП, участвующим в конкурсных процедурах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, если сумма договора менее 3 млн. рублей (тут нужно учитывать цену, которую вы указываете в заявке, а не начальную цену лота)

    Статьи

    , а на снос объекта капитального строительства 1 000 000 рублей (ч.5 ст.55.31 ГрК РФ).

    Ответ на него следующий: при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также сносу объекта капитального строительства в извещении и в документации о закупке должна содержаться оговорка, что установленное заказчиком требование о членстве в СРО не применяется к лицам, предложившим цену контракта равную или ниже, установленной в ГрК РФ.

    Нужен ли допуск СРО генподрядчику и субподрядчику 2020 г

    1.2.2.

    Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд. 1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий. 1.2.4. Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.

    1.2.5. Разборка промышленных печей.

    1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений. 1.3. Работы по разработке выемок, вертикальной планировке, уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек: 1.3.1.

    Разработка грунта экскаваторами в выемках, котлованах, траншеях и отвал или насыпь.

    Вступление в СРО в 2020

    Кроме того, при необходимости оформления вступления сразу в несколько СРО, процедуры можно проводить параллельно. Этапы вступления в СРО: Выбор саморегулируемой организации.

    Список предоставляемых документов:

      копия свидетельства ЕГРЮЛ; копия Устава; копия учредительного договора; копии свидетельств ФСС, ОКВЭД; копия лицензии; реквизиты и контакты компании; копия штатного расписания организации; копии квалификационных свидетельств сотрудников; портфолио работ.

    Все копии документов должны быть соответствующим образом заверены.

    Субподряд без СРО

    Вместо них заказчик должен потребовать от участника приложить к заявке выписку из реестра членов саморегулируемых организаций.

    Именно этот документ предоставляют теперь участники закупок на инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капстроительства.

    Такое правило внесли в Градостроительный кодекс РФ поправки Закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ.

    Выписка из реестра членов СРО понадобится, когда ИП и юрлица участвуют в госзакупках и закупках по Закону № 223-ФЗ.

    Если закупку проводят на строительство, реконструкцию и капремонт и размер обязательств по контракту или договору не больше 3 млн рублей, членство в СРО не нужно.

    У заказчика в этом случае нет права требовать от участников выписку из реестра членов СРО. Если НМЦК выше 3 млн рублей, то заказчику необходимо установить требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

    Источник: http://econsalting.ru/nuzhno-li-sro-subpodrjadchiku-s-ijulja-2019-goda-62471/

    Сро при закупках по 44-фз

    Нужно ли сро субподрядчику с июля 2020 года

    Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) предусматривает, что подрядные организации, выполняющие инженерные изыскания, проектные работы, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также снос объектов капитального строительства должны быть членами соответствующих СРО. Данное требование распространяется на подрядные организации, заключившие контракты непосредственно с заказчиками строительных работ (т.е. на генподрядчиков). 

    Субподрядчики, привлекаемые генподрядчиком для выполнения работ по контракту, могут не быть членами СРО вне зависимости от суммы выполняемых ими работ по контракту. ГрК РФ не предъявляет каких-либо требований к таким организациям, предусматривая, что всю ответственность за качество выполненных ими работ перед заказчиком несет генподрядчик. 

    Установить запрет на привлечение субподрядчиков заказчик также не вправе, т.к. данный запрет будет рассматриваться как требование к участнику о личном выполнении работ, что не соответствует Закону № 44-ФЗ и ограничивает конкуренцию.

    ГрК РФ также предусматривает 2 исключения, когда уже сами генподрядчики могут не быть членами СРО:

    • если генподрядчик является одним из лиц, указанных в ч.2.1. ст.47, ч.4.1. ст.48, ч.2.2. ст.52, ч.6 ст.55.31 ГрК РФ;
    • если цена заключенного контракта на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт не превышает 3 000 000 рублей (ч. 2.1. ст. 52 ГрК РФ), а на снос объекта капитального строительства 1 000 000 рублей (ч.5 ст.55.31 ГрК РФ).

    ГрК РФ не устанавливает предельных сумм для контрактов, предметом которых выступают инженерные изыскания и проектные работы. Соответственно требование о членстве СРО к лицам, выполняющим такие работы, предъявляется вне зависимости от суммы заключенного контракта.

    На практике, обычно, возникает следующий вопрос: как установить требование о членстве в СРО, если НМЦк превышает размер, установленный в ГрК РФ, но в ходе проведения торгов участники могут снизиться до цены, при которой требование о членстве в СРО не применяется?

    Ответ на него следующий: при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также сносу объекта капитального строительства в извещении и в документации о закупке должна содержаться оговорка, что установленное заказчиком требование о членстве в СРО не применяется к лицам, предложившим цену контракта равную или ниже, установленной в ГрК РФ.

    Отметим, что применение требования о членстве в СРО зависит именно от цены заключаемого участником закупки контракта, а не от НМЦк. Например, при проведении заказчиком электронного аукциона на строительство с НМЦк 3,5 млн. руб., участник закупки может подать заявку, не быв членом СРО.

    Если такой участник в ходе аукциона предложит цену контракта в размере 3 млн. руб. или ниже, заявка такого участника не может быть отклонена только лишь на том основании, что подавая на аукцион заявку, участник не соответствовал установленным в документации об аукционе требованиям.

    Выписка из реестра членов в СРО

    Соответствие участника установленному требованию о членстве в СРО подтверждается путем предоставления в составе заявки выписки из реестра членов СРО по форме, установленной приказом Ростехнадзора России от 04.03.

    2019 № 86 (за исключением случая проведения заказчиком запроса котировок в электронной форме, при проведении которого от участника не допускается требовать предоставление любых документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным на основании п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ).

    В соответствии с ч.4 ст.55.17 ГрК РФ СРО обязана в трехдневный срок предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации, срок действия которой составляет один месяц с даты ее выдачи.

    Может ли заказчик установить требование к сроку действия выписки?

    Административная практика показывает, что заказчик не вправе устанавливать требования к сроку действия выписки, т.к. такие требования не установлены Законом № 44-ФЗ.

    «… условие о сроке выписки из реестра членов СРО нарушают ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ …»

    из решения ФАС России от 1 ноября 2017 г. по делу № ВП-537/17

    Указанный подход антимонопольного органа является оправданным, т.к. выписка из реестра СРО подтверждает только, что соответствующая подрядная организация являлась членом СРО в момент выдачи выписки.

    Далее такая выписка ничего не подтверждает, даже в том случае, если тридцатидневный срок ее действия еще не истек.

    Выписка предоставляется участниками в составе заявки только по одной причине: Закон № 44-ФЗ требует предоставление подтверждающего документа при установлении любого требования в рамках п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ. 

    Два компенсационных фонда СРО. На что должен смотреть заказчик?

    Согласно ч.3 ст.55.8 ГрК РФ при заключении контракта по результатам конкурентных процедур член СРО имеет право выполнять строительные работы соблюдении в совокупности следующих условий:

    • наличие у СРО компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
    • совокупный размер обязательств по контрактам, заключенным по результатам конкурентных процедур, не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

    Заказчик не имеет возможности проверить соблюдение участником закупки второго условия. Пытаться это сделать также не стоит, т.к. отдельные УФАС подобные действия заказчика трактуют как превышение полномочий. В связи с этим, ответственность за соблюдение участником совокупного размера обязательств по контрактам, заключенным с использованием конкурентных процедур закупок, несет сам участник.

    Помимо компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, который формируется в СРО по заявлению ее членов, в любой СРО создается компенсационный фонд возмещения вреда, как обязательное условие существования самой СРО. Размер взноса в такой фонд зависит от стоимости одного договора строительного подряда, вне зависимости от способа его заключения.

    Системное толкование статей 55.8 и 55.

    16 ГрК РФ позволяет сделать следующий вывод: если участник закупки имеет достаточный уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, его уровень ответственности по обязательствам обеспеченным компенсационным фондом возмещения вреда также должен соответствовать его ценовому предложению, поскольку подавая ценовое предложение участник планирует осуществить строительные работы по указанной цене. 

    В каком сро должен состоят участник, если в одном лоте закупаются проектные работы и инженерные изыскания?

    На данный вопрос нет четкого ответа, во всяком случае, в настоящее время. После того, как с 1 июля 2017 в ГрК РФ были внесены изменения, которыми фактически было отменено действие приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, ГрК РФ для выполнения каждого из данных видов работ устанавливает требование о членстве «в своем» СРО.

    Установление заказчиком требования к участникам о наличии членства сразу в двух СРО может рассматриваться антимонопольным органом как требование, ограничивающее число участников.

    Установление требования о членстве только в одном СРО автоматически лишает заказчика права на получение выплат за счет средств соответствующего компенсационного фонда при наличии недостатков в работах подрядчика.

    В связи с изложенным, заказчику не следует объединять указанные виды работ в один лот, а если их все же необходимо объединить, то следует руководствоваться практикой, которая сформировалась у регионального управления ФАС России.

    Работы по разработке рабочей документации не являются проектными работами и не требуют членства в СРО

    В соответствии с пп. “п” п. 23 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации.

    Таким образом, к моменту начала разработки рабочей документации проектные работы полностью завершены. Соответственно работы по созданию рабочей документации не требуют членства СРО и могут быть переданы заказчиком любому лицу, в том числе подрядной организации, выбранной для осуществления непосредственно работ по строительству, реконструкции или сносу объекта капитального строительства. 

    Членство СРО при выполнении работ по строительному контролю

    Данный вопрос является одним из самых интересных. Согласно письму Минстроя России от 04.09.

    2018 № 37059-ТБ/02 строительный контроль является функцией технического заказчика и может выполняться только членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, указанных в частях 2.1 и 2.2 ст. 52 ГрК РФ.

    Однако, данные разъяснения не соответствуют действительности и правоприменительной практике ФАС России. Согласно ч.2 ст.

    53 ГрК РФ строительный контроль может проводиться не только техническим заказчиком, но также лицом (индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом), привлеченным техническим заказчиком на основании договора. Требование к указанному лицу ГрК РФ не установлены.

    В связи с изложенным, ФАС России делает верный вывод о том, что требование о членстве СРО в данном случае противоречат ст.53 ГрК РФ и нарушают Закон № 44-ФЗ (решение ФАС России от 26 октября 2017 г. по делу N К-1439/17).

    Получается абсурдная ситуация, что контроль за строительными работами, выполненными членом СРО, может осуществлять любое лицо, не являющееся член СРО, но это действительно так. 

    • Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1746 (далее – Постановление № 1748) установлен запрет на закупку программно-аппаратных комплексов систем хранения данных иностранного производства, включая страны, входящие в ЕАЭС.

      Запрет должен применяться заказчиками, работающими по Закону № 44-ФЗ, как при осуществлении конкурентных закупок, так и при осуществлении закупок у единственного поставщика.

      Таким образом, по Закону № 44-ФЗ теперь невозможно купить программно-аппаратный комплекс хранения…Читать

    Источник: http://44fz.ru/article/sro/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.