Куда жаловаться на самовольный захват земли

Самозахват земли в 2019 году: понятие, как оформить в собственность, куда жаловаться, упущенная выгода от самовольного занятия, ответственность и штрафы для физических лиц и организаций, статья Кодекса, образец заявления | Земельный эксперт

В отечественном законодательстве отсутствует термин «самозахват земли». Однако существует понятие «самовольное занятие земельного участка», которое не раскрыто полностью.

Что значит самозахват в судебной практике? Под этим термином понимают использование земельного участка лицом, которое не наделено для этого какими-либо полномочиями. В таких случаях отсутствует договор, постановление местных или федеральных государственных органов или другие документы, подтверждающие право собственности, аренды или пользования землей.

Любой самозахват, совершенный со стороны граждан или юридических лиц, рассматривается как нарушение земельного законодательства, наносящее ущерб экономике, пользователям и собственникам земли.

Самовольное занятие земельного участка рассматривается как действия лиц, которые приводят к фактическому его использованию (статья 7.1 КоАП РФ). Сюда относится возведение на захваченном участке ограждения, построек, а также другие меры, ограничивающие доступ к наделу, подсадка растений.

Споры о возврате самовольно занятых земель

Земельный кодекс РФ дает собственнику земли определенные гарантии. Согласно ст. 60 ЗК РФ, если участок был занят самовольно, то нарушенное право должно быть восстановлено.

Данные участки подлежат возвращению их владельцам, арендаторам и пользователям (ст. 76 ЗК РФ).

Если нарушитель в результате своих действий понес убытки, то они не подлежат компенсации.

В суде заявитель выдвигает требование о возврате земли, а также другие требования согласно ст.

62 ЗК РФ, позволяющие восстановить его нарушенные права при незаконном использовании участка (вернуть границы участка, снести постройки). Полностью возмещаются убытки, включая упущенную выгоду.

Срок исковой давности в таких случаях составляет три года.

Судебный иск будет удовлетворен при следующих условиях:

• отсутствуют документы, подтверждающие права нарушителя;
• установлен факт нелегального использования земли или нарушения границ при использовании участка.

Административная ответственность за самозахват земли

В случае самозахвата земли, по отношению к нарушителям применяется административная ответственность. Мерой наказания является наложение штрафа, размер которого зависит от нескольких факторов: нахождение участка на кадастровом учете и установление его стоимости.

Если участок поставлен на учет и имеет определенную кадастровую стоимость, то величина штрафа определяется следующим образом:

• для физических лиц взыскание составит от 1 до 1,5% от стоимости участка, причем минимальный штраф равен 5 тысячам рублей;
• на должностных лиц налагается штраф за самозахват земли от 1,5 до 2% (от 20 тысяч рублей);
• на компании – от 2 до 3%, более 100 тысяч рублей.

Если стоимость участка не установлена, то граждане выплачивают штраф величиной до 10 тысяч рублей, сотрудники организаций – до 50 тысяч рублей, а юридические лица – до 200 тысяч рублей.

Если нарушение было совершено индивидуальным предпринимателем, то это приводит к наложению мер как для организаций. Если самозахват был произведен по отношению к определенной части надела, то размер штрафа зависит от отношения занятого участка к общей площади земли.

Если самозахват был совершен касательно лесных участков, в результате чего производилась вырубка и раскорчевывание деревьев, распашка земли или другие действия, в таких случаях действуют отдельные виды штрафов. Гражданам придется выплатить от 20 до 50 тысяч рублей, сотрудникам организаций – от 50 до 100 тысяч рублей, а компаниям – от 200 до 300 тысяч рублей.

После обнаружения самозахвата государственные органы предоставляют определенный срок, чтобы нарушитель убрал ограждения, постройки и прекратил любую деятельность на участке. Если за установленный период не происходит каких-либо изменений, то налагается штраф. Крайней мерой является арест недвижимости для обеспечения выплаты штрафа.

Часто возникает вопрос: «Если был совершен самозахват земли куда жаловаться?».

Данное правонарушение уполномочен рассматривать Росреестр, куда необходимо написать заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления о самозахвате земли]).

Если незаконно используемая земля является собственностью муниципалитета, то нужно обратиться в местную администрацию. Заявление о данном правонарушении принимают прокуратура и полиция. Уполномоченное ведомство проведет проверку и привлечет нарушителя к ответственности.

Пример по самозахвату земли

Петров Н.В. совершил самозахват соседнего участка путем установки забора. После заявления соседей в Россреестр была проведена проверка, подтвердившая факт самозахвата. В результате Петров Н.В. обязан выплатить штраф в размере 5 тысяч рублей и выполнить предписание об освобождении участка. Чтобы вернуть участок в первоначальное состояние, необходимо убрать ограждение.

Заключение

1. В российском законодательстве понятие самозахвата не фигурирует.
2. Самовольное занятие земли предполагает, что нарушитель использует земельные ресурсы без наличия какого-либо разрешения.
3. Самозахват включает возведение сооружений, ограждений, распашку земли и другие меры.

4. Права владельцев, арендаторов и пользователей земли устанавливает Земельный кодекс РФ.
5. Вернуть самовольно захваченный участок через суд может его собственник или другие лицо, права которых были нарушены.
6. В случае самозахвата нарушитель выплачивает штраф.

7. Величина взыскания зависит от того, зарегистрирована ли земля в кадастровой службе и ее установленной стоимости.
8. Размер штрафа определяется в процентном соотношении от стоимости участка по кадастру.
9. Штрафные меры накладываются на обычных граждан, уполномоченных лиц и организации.

10. После установления самозахвата отводится определенный срок, чтобы нарушитель мог прекратить свою деятельность на участке и ликвидировать ее последствия.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по самозахвату земли

Вопрос: Добрый день. Как оформить самозахват земли в собственность в 2017 году?

Ответ: Здравствуйте. Чтобы узаконить право владения землей, необходимо оформить кадастровый паспорт. Если у земли имеется владелец, то оформление производится как сделка купли-продажи.

Если участок не занесен в реестр, то необходимо написать заявление и собрать определенные документы. Это позволит подтвердить, что в процессе использования производилась обработка участка.

Оценкой объекта занимается комиссия, после чего определяется стоимость земли для дальнейшей приватизации. Если на земле имеются постройки, то решение принимает суд. На основании полученного судебного решения необходимо обратиться в местную кадастровую палату для дальнейшего оформления в собственность участка и строения.

Образец документов

• Образец заявления о самозахвате земли

Список законов

• Ст. 7.1 КоАП РФ
• Ст. 60 ЗК РФ
• Ст. 62 ЗК РФ
• Ст. 76 ЗК РФ

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/samozaxvat-zemli/

Куда жаловаться, если сосед захватил землю незаконным путем?

Нередко на практике возникают споры по поводу земельных участков, в которых речь идет об их незаконном использовании. Что понимается под этим и какую ответственность понесут лица, самовольно захватившие и использующие не принадлежащие им земли? Можно ли избежать ответственности в этих случаях?

Что такое захват земельного участка

Все земельные участки имеют своего хозяина. Ими могут быть частные лица, организации, муниципальные образования или государство. Нет ни одного метра земли, который бы не принадлежал никому.

Право собственности охраняется законом. Любое посягательство на чужую собственность преследуется законом. Поэтому никто не сможет безнаказанно использовать не принадлежащие ему земли в своих интересах.

Очень часто встречаются факты незаконного возведения строений на территории, не принадлежащей этим лицам. При таких обстоятельствах речь идет о самовольных постройках.

Важно знать, что узаконить построенный на чужом земельном участке жилой дом практически невозможно. По закону он подлежит сносу. Затраты, понесенные владельцем незаконного строения, никем ему возмещены не будут. Более того, ему придется сносить построенный объект за счет собственных средств и заплатить штрафы за нарушение правил землепользования.

Наряду с этим на практике имеют место и другие случаи допускаемых нарушений земельного законодательства:

• использование земли, прилегающей к принадлежащему собственнику участку. К примеру, хозяин дома выращивает на ней овощи, оборудует ее под размещение автомобиля или хранит на ней строительные материалы или другое имущество;
• нарушение норм отступа от объектов;
• несоблюдение границ смежных участков. Не всегда указанные выше нарушения совершаются умышленно. Иногда невольный нарушитель закона может заблуждаться насчет границ своего участка, например, при утере документов на него.

Ссылка на незнание закона не освобождает нарушителя от наступления ответственности за незаконное использование не принадлежащей ему земли.

Каким образом закон регулирует решение вопросов, связанных с незаконным захватом земельных участков?

Если вы оказались в ситуации, когда ваше право собственности на землю оказалось нарушенным, примите к руководству следующие положения законодательства:

• собственник имеет право истребовать свое имущество из незаконного чужого владения (ст.301 ГК РФ);
• законный владелец земли может требовать устранения всех препятствий, которые мешают ему владеть и пользоваться своей собственностью. Так, если кто-то из соседей устроил на его территории склад для строительных материалов или перегородил вход на участок (ст.304 ГК РФ);
• никаких временных ограничений для защиты права собственности законом не установлено. Сроки исковой давности на подобные споры не распространяются. Поэтому собственник может подать иск в суд в любое время (ст.208 ГК РФ).

Основаниями начала судебной тяжбы между соседями могут быть не только случаи самовольного захвата земель, но и несоблюдение соседом утвержденных СНиП 30-102-99. К примеру, если на соседнем участке построена баня в непосредственной близости к границе и расстояние до нее меньше метра, это может послужить поводом для возбуждения гражданского дела в суде.

Не стоит забывать о том, что самым легким и быстрым способом урегулирования спора по земельному вопросу является достижение компромисса между владельцами соседних участков. Попытайтесь вначале обсудить конфликтную ситуацию с соседями, возможно, что они даже и не подозревают о том, что допускают нарушение закона.

В целях недопущения нарушений закона функционируют органы, осуществляющие контроль за правильным использованием земельных участков, в чьи функции входит:

• обеспечение использования земельных участков строго в соответствии с их целевым назначением, например, недопущение строительства жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения, занятия предпринимательской деятельностью на землях, отведенных для строительства жилья;
• проверка имелись ли в действительности факты самовольных захватов земель и нарушения их границ.

При установлении любого нарушения закона по отношению к принадлежащему вам земельному участку обращайтесь с жалобой в муниципальное образование или указанный выше орган. Если они не будут принимать никаких действенных мер или будут затягивать рассмотрение вашего вопроса, то стоит привлечь внимание вышестоящих органов к данной проблеме.

Прежде чем обращаться в суд тщательно изучите все документы, имеющие отношение к вашему земельному участку. Сверьте данные межевого плана участка с его кадастровым паспортом или выпиской из ЕГРН. В реестре имеются все данные о границах земельных участков, в отношении которых ранее проводилось межевание.

По этим документам можно точно установить имел ли место захват чужой территории. Они же и будут являться доказательствами вашей правоты при переговорах с собственниками соседних участков или лицами, которые допустили нарушения ваших прав. Возможно, что вопрос удастся решить мирным путем и не будет никакой необходимости обращаться в суд.

Если же с соседями не удалось договориться, то тогда начинайте готовить исковое заявление, собрав предварительно следующие документы:

• подтверждающие ваше право на земельный участок;
• на право пожизненного наследуемого владения землей;
• на право бессрочного пользования участком;
• договор долгосрочной аренды;
• межевой план;
• техническая документация на землю.

Порядок действий при захвате земли, если границы участка не установлены

Прежде чем говорить о самовольном захвате земель следует точно знать где проходят границы земельных участков. Если в отношении них межевание никогда не проводилось, обратитесь в геодезическую компанию.

Вам не обойтись без услуг кадастровых инженеров, которые имеют лицензию на занятие этой деятельностью. Выбрать его можно на сайте Росреестра, который содержит в себе информацию обо всех кадастровых инженерах с действующими лицензиями.

Попытайтесь решить проблему мирно без вмешательства судебных органов. К обращению в суд следует прибегнуть, если все принимаемые меры по мирному решению спора не достигли нужного результата.

Что делать, если сосед захватил часть земли общего пользования

Предположим, что на общем участке расположен дом, принадлежащий двум собственникам на праве долевой собственности.

Один из них владеет двумя автомобилями, а во второй семье автотранспортных средств не имеется. На общей территории, прилегающей к их дому, размещались эти две машины.

Если они занимают больше половины общей придомовой территории, то вторая семья может выразить свое несогласие с данным обстоятельством.

Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию

Чтобы поданная вами жалоба на соседа достигла положительного результата, соблюдайте установленную законом процедуру подачи обращений. Начните с написания претензии нарушителю закона. Если она будет обоснованной, то скорее всего сосед согласится на мирное решение конфликта.

Если он проигнорирует ваше обращение, то готовьте документы в местную администрацию.

Возможно, что тогда вам придется провести землеустроительную экспертизу. Она поможет вам доказать свою правоту и в дальнейшем отстоять свои интересы в суде.

Не беспокойтесь насчет произведенных вами затрат на экспертизу. Если суд признает ваши требования обоснованными, то он взыщет с ответчика потраченную вами сумму на ее проведение. Перед обращением в суд попробуйте решить вопрос в местной администрации, обратившись туда с жалобой.

Обращение в суд, если сосед занял часть участка

Если имеются случаи притязаний на ваш участок со стороны соседей, сначала примите меры по мирному разрешению возникшего спора. Если такие меры вами не использовались, то это лишит вас возможности дальнейшего обращения в суд. Чтобы иметь подтверждение соблюдения мирного урегулирования спора до суда напишите претензию в письменном виде и передайте ее под роспись нарушителю закона.

Если мирные переговоры не увенчались успехом, подайте в суд иск по факту нарушения границ принадлежащего вам земельного участка, приложив к нему следующие документы:

• документы, подтверждающие ваше право на владение спорным участком земли. Это может быть любой договор отчуждения земельного участка либо документ о праве на наследство;
• кадастровый план участка;
• доказательства посягательства на ваш земельный надел. В этом может помочь специалист, который проверит состояние границ земельного участка и установит имелись ли нарушения его границ;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Добиться положительного результата в таком непростом деле поможет юрист, который специализируется в области земельного права. Разбираясь во всех тонкостях земельного законодательства, он поможет выбрать правильную правовую позицию и защитит ваши интересы.

Как написать исковое заявление в суд при захвате земли соседом

Исковое заявление в суд является документом, в котором излагается позиция истца по гражданскому делу. Именно с него начинается процесс возбуждения дела. Поэтому к его написанию следует отнестись со всей ответственностью.

В ГПК РФ установлены требования к написанию иска, поэтому стоит их придерживаться. В противном случае исковое заявление может быть возвращено без рассмотрения.

Обязательно надо указать мирового судью, который будет рассматривать данное дело. Далее следуют данные об истце и ответчике: их полные имена, адреса, контактные данные.

Напишите название документа: обозначьте, что это исковое заявление об установлении границ земельного участка.

иска должно содержать полную информацию об описании участка, его кадастровых характеристиках, правоустанавливающих документах.

Далее в обязательном порядке указываются:

• время обнаружения факта нарушения границ вашего участка и обстоятельства, при которых это произошло;
• в чем выражается нарушение ваших прав собственности на объект недвижимости и какие законодательные акты были нарушены;
• какие меры были приняты для мирного разрешения конфликта и какие имеются доказательства соблюдения порядка досудебного мирного урегулирования спора;
• какой был получен ответ на претензию и какие действия были предприняты нарушителем закона;
• в чем заключается просьба истца.

Исковое заявление подписывается потерпевшим лицом и проставляется дата его написания.

В конце дается перечень прилагаемых к нему документов, среди которых должны быть:

• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• его кадастровый паспорт;
• межевое дело и документы из него.

Ответственность за самовольный захват земли

Самовольный захват земельного надела образует состав административного правонарушения и его совершение влечет за собой ответственность. Кроме того, произведенные самовольным захватчиком затраты на благоустройство чужой территории, ее освоение или постройки возмещены ему не будут. Данное положение предусмотрено ст. 7 КоАП РФ.

Помимо этого ему придется уплатить штраф за использование не принадлежащей ему земли. Сумма штрафа зависит от того на кого он налагается.

Так, физические лица оплачивают штраф в сумме до полутора процентов от кадастровой стоимости участка (минимальный размер равен 5 000 рублям), должностные лица – два процента.

Самая большая сумма штрафных санкций в размере до трех процентов установлена для предпринимателей, которые пользуются чужой землей для извлечения прибыли.

Как быть в ситуации, когда земельный участок не зарегистрирован и не состоит на кадастровом учете?

Для нарушителей закона установлены твердые тарифы:

• для граждан от 5 до 10 тысяч рублей;
• для должностных лиц до 50 тысяч рублей;
• для крупных предпринимателей до 200 тысяч рублей.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/kuda-zhalovatsya-esli-sosed-zaxvatil-zemlyu.html

Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?

Почему земли, владение которыми проходит в режиме общего пользования, возбуждают так много юридических, практических и фактических нюансов в сфере правовых отношений в границах Земельного Кодекса? Попробуем разобраться, какие территориальные зоны могут причисляться к категории ЗОП, какие существуют правила распоряжения ими для всех граждан и как избежать проблем и нарушений собственных прав в делах, касающихся ЗОП?

Что такое ЗОП?

По ассоциации, земли общего пользования (далее – ЗОП) – это те территории, которые принадлежат всем гражданам, как социальные пространства, это территории, которые не имеют частного собственника и не могут его иметь (разве что государство и является этим собственником).

Согласно тому, как эти земли определяют Земельный и Градостроительный Кодексы Российской Федерации, земли общего пользования – это участки и территории, которые используются в качестве путей сообщения (сюда входят дорожные участки, улицы, мостовые, пешеходные территории), в качестве зон отдыха (к примеру, парки, детские площадки, скверы и бульвары), а также зоны для промышленных нужд общественности (свалки, полигоны, территории для переработки мусора).

Согласно закону на ЗОП разрешено возводить капитальные постройки, а также некапитальное строительство. Но при этом строительство должно соответствовать целевому назначению зон ЗОП. Разберемся подробнее в нюансах, связанных с землями, предназначенными для общего пользования.

Земельный кодекс касательно общих территорий

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.

Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Органы, отмеченные в этой статье, имеют особое право рассмотрения тех дел, которые касаются ситуаций, предусмотренных в статьях 7.10, 7.2 (часть 1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также в статьях 8.8., 7.34 КоАП РФ.

Этими органами государственной службы являются следующие:

1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Примеры самозахвата

Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

Сосед захватил часть дороги, поставив гараж

Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

Незаконная установка забора на ЗОП

На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора.

Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

Незаконное строение

Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок

Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности

Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
2. территории крыш;
3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.

Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?

Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.

Как писать заявление, как предоставить доказательства?

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
3. В МногоФункциональных Центрах.
4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Незаконный захват участка в СНТ

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

https://www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Захламление общих территорий

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению.

А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии.

В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zemli-obshhego-polzovaniya.html

Ответственность за самозахват земли в 2020 году: когда наступает

Время чтения: 6 минут

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории.

Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.

Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2020 году.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

• значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
• приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
• главенство охраны жизни и здоровья человека;
• единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
• платность использования;
• право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
• главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
• деление по целевому назначению на категории;
• равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица.

Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Как осуществляется незаконное завладение землей

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.

3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).

4. Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
5. В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.

6. Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.

Санкции за незаконный захват

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса, если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2020 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

• поставлен ли надел на кадастровый учет;
• какова его оценочная стоимость.

Административное наказание

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

• юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
• должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
• физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).

Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

• юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
• должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
• физлица – до 10 тыс. рублей.

Примеры из судебной практики

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

Как узаконить самозахват

Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка.  Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

• территории, которые выходят в лесную зону;
• участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

• заявление;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• геодезический план территории;
• документ о владении участком;
• паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

• отчуждение земли,
• покупку,
• владение наделом.

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

Кому жаловаться на самозахват участка

Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

В исковом заявлении нужно упомянуть:

• обстоятельства захвата ЗУ;
• основания возникновения права собственности на надел;
• перечень мер, принятых для возврата участка.

При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.

К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.

Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

• недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
• обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
• создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

Выводы

Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.

Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.

Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otvetstvennost-za-samozaxvat-zemli.html