Должностная инструкция специалист в сфере закупок

Должностная инструкция специалиста по закупкам: образец 2020

Должностная инструкция специалиста по закупкам – это довольно важный документ, который сотрудник подписывает в первый день своей работы наряду с трудовым договором, заявлением о приеме и другими бумагами. Инструкция определяет конкретный перечень обязанностей специалиста, его права и ответственность.

Образец должностной инструкции специалиста по закупкам (word)

Скачать шаблон должностная инструкция специалиста по закупкам (word)

Ранее мы подробно разбирали 44 ФЗ и 233 федеральный закон о закупках, дополнительно об их особенностях вы можете узнать здесь.

Основные обязанности специалиста по закупкам: законодательная база

Деятельность этого сотрудника в основном определяется федеральным законом №44, в котором прописаны основные сферы работы:

• планирование закупок разных товаров и услуг;
• определение и работа с поставщиками;
• сопровождение процесса закупок на всех этапах;
• постоянный мониторинг цен на товары и услуги;
• проверка результатов закупки, оформление соответствующей документации.

Фактически сферы их деятельности и реальные должностные задачи во многом пересекаются. Это поиск поставщика, анализ цен и других условий поставки, документальное сопровождение всего процесса, контроль за сроками исполнения и т.п. Поэтому работодатель вправе самостоятельно проводить черту между этими двумя специалистами. Причем при наличии в штате того и другого необходимо составить 2 должностных инструкции, в которых четко закрепить обязанности каждого сотрудника.

Зачем необходима инструкция

Практика показывает, что к этому документу не стоит относиться как к формальной обязанности. Составлению должностной инструкции менеджера по закупкам стоит уделить особое внимание, поскольку это в интересах обеих сторон:

1. Работник четко знает свои обязанности, требования к знаниям и умениям, а также степень своей ответственности в случае принятия неправильных решений. Этот перечень обязанностей и прочую информацию невозможно разместить в трудовом договоре, поэтому составляется инструкция.
2. Работодатель четко формулирует свои требования к специалисту, на основании которых может объективно оценивать его работу, предлагать или требовать соответствующие корректировки.

Таким образом, должностная инструкция специалиста по закупкам не только описывает профессиональные обязанности специалиста, но и дает компании право требовать их выполнения и право применять ответственность при возникновении соответствующих ситуаций.

Образец и правила составления инструкции

Документ должен содержать несколько обязательных разделов – это требования к профессиональным знаниям и умениям специалиста, его трудовые задачи, подробное описание должностных обязанностей (в виде списка), а также ответственность работника.

Рекомендуем вам также ознакомиться с юридически правильным образцом трудового договора с сотрудником, пример составления можно посмотреть тут.

Требования к знаниям и умениям

Раздел можно поместить в начало должностной инструкции – например, в «Общие положения» либо выделить в качестве отдельного пункта. В начале документа нужно оставить место для визы директора «Утверждаю», дать полное наименование должности специалиста, определить замещающее его лицо в случае отсутствия основного работника в связи с болезнью, отпуском, командировкой и другими причинами.

Специалист по закупкам должен знать:

• основы законодательства – гражданского, административного, бюджетного, антимонопольного и других отраслей права;
• особенности проведения бухгалтерского учета при оценке закупок;
• ценообразование на рынке, методику отслеживания цен;
• все виды основных документов, правила их составления, риски сторон (договоры поставки, купли-продажи и др.);
• классификацию, основные характеристики, ассортимент товарных групп, в закупке которых нуждается организация;
• принципы/правила организации закупок;
• особенности документального сопровождения этого процесса;
• правила трудового распорядка и прочие особенности работы в конкретной компании.

Специалист по закупкам должен уметь:

• отбирать поставщиков на основе указанных критериев;
• отслеживать ценообразование, владеть методикой определения и обоснования начальных цен контракта;
• составлять закупочную и иную документацию, проверять ее;
• проводить коммерческие переговоры, составлять предложения;
• владеть компьютером на уровне уверенного пользователя (офисные программы и программы, применяющиеся в сфере закупок);
• разрабатывать информационные базы, вносить в них сведения, обрабатывать информацию, корректировать ее при необходимости;
• анализировать и отбирать заявки;
• оценивать проведенные закупки на основании утвержденных критериев, корректировать дальнейшие действия при необходимости;
• организовывать оплату либо возврат денежных средств наличными средствами, безналичным переводом, уметь взаимодействовать с банковскими организациями.

Специалист должен руководствоваться в работе:

• законодательством РФ (в первую очередь №44-ФЗ и др. законы);
• должностной инструкцией;
• трудовым договором;
• внутренними актами компании.

Отдельно можно прописать и трудовые функции специалиста, которые по сути совпадают с его обязанностями, однако формулируются в обобщенном виде, например:

1. Анализ данных о потребностях организации, а также о ценах на товары/услуги.
2. Обеспечение закупок у разных поставщиков для удовлетворения потребностей компании.
3. Подготовка документации для осуществления процедуры закупки.
4. Проведение закупки, составление всей сопутствующей документации.
5. Обработка результатов.
6. Выполнение отдельных поручений руководителя в пределах оговоренных обязанностей.

Права сотрудника

Отдельно можно указать и права сотрудника. Он имеет право действовать от имени организации и представлять ее интересы перед контрагентами, государственными и муниципальными органами. Специалист вправе корректировать свою работу, принимать самостоятельные решения в рамках полномочий, а также вносить предложения об улучшении организации деятельности в установленном порядке.

Ответственность специалиста

Ответственность устанавливается в первую очередь за недостаточно качественное исполнение либо уклонение от исполнения своих обязанностей. В этом случае применяется замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию. Также ответственность наступает за причинение ущерба компании, за несоблюдение трудовой дисциплины.

В конце текста работник ставит подпись об ознакомлении, расшифровку подписи (фамилия, инициалы) и дату.

Порядок ознакомления с документом

В день приема на работу сотрудник подписывает трудовой договор, заявление и некоторые другие документы. В их числе – и должностная инструкция. Подпись означает ознакомление с текстом этого документа и согласие с каждым его пунктом. Сотрудник ставит подпись, расшифровку подписи (фамилия, инициалы) и дату на общей инструкции и конкретно своем экземпляре.

Далее сотрудник отдела кадров предоставляет один оригинальный экземпляр документа для работника, который хранит его постоянно на своем рабочем месте. Также отметка об ознакомлении ставится в специальном журнале регистрации.

ссылкой:

(3 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/dolzhnostnaya-instrukciya-specialista-po-zakupkam/

Должности по закупкам

Должностная инструкция УТВЕРЖДАЮспециалиста по закупкамот N Директор 1. Общие положения1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права, а также ответственность специалиста по закупкам в ____________1.2. Должность специалиста по закупкам относится к категории «специалисты».1.3.

На должность специалиста по закупкам назначается лицо, имеющее высшее образование и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.1.4. Специалист по закупкам подчиняется непосредственно директору ____________.1.5. Специалист по закупкам должен знать:1.5.1.

Требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.1.5.2. Принципы контрактной системы в сфере закупок.1.5.3. Основы гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства, налогообложения, бухгалтерского учета и статистики в части применения к закупкам.1.5.4.

Экономические основы ценообразования, особенности ценообразования на рынке предоставления образовательных услуг.1.5.5. Методы планирования закупок товаров (работ, услуг).1.5.6. Методы обоснования цен товаров (работ, услуг).1.5.7. Особенности составления закупочной документации.1.5.8. Правила приемки товаров (работ, услуг).1.5.9. Этику делового общения и правила ведения переговоров.1.5.10.

Правила внутреннего трудового распорядка, дисциплины и охраны труда.1.6. Специалист по закупкам должен уметь:1.6.1. Планировать, организовывать и проводить процедуры в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.1.6.2.

Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций, работать с электронными площадками, с единой информационной системой в сфере закупок (далее — ЕИС) и содержащимися в ней сведениями, создавать и вести информационные базы данных.1.6.3. Структурировать материал, полученный при обеспечении закупок ____________, подготавливать аналитические материалы.1.

6.4. Готовить отчетную документацию.1.7. Специалист по закупкам в своей деятельности руководствуется:1.7.1. уставом ____________1.7.2. правилами внутреннего трудового распорядка ____________;1.7.3. настоящей должностной инструкцией.1.8. Порядок возложения на специалиста по закупкам дополнительной работы в соответствии с ч. 2 ст. 60.

2 ТК РФ устанавливается дополнительным соглашением к трудовому договору.2. Должностные обязанности специалиста по закупкам2.1. Специалист по закупкам выполняет следующие должностные обязанности:2.1.1. Осуществляет предварительный сбор данных о потребностях и ценах на товары, работы, услуги.2.1.2. Подготавливает закупочную документацию.2.1.3.

Обрабатывает результаты определения поставщика и заключает контракт.2.1.4. Формирует начальную (максимальную) цену контракта.2.1.5. Формирует описание объекта закупки, закупочную документацию, включая проект контракта.2.1.6. Осуществляет подготовку и размещение на электронных площадках, в ЕИС предусмотренных Законом о контрактной системе сведений и документов.2.1.7.

Обеспечивает разработку и утверждение плана закупок, плана-графика, при необходимости — подготовку изменений в такие планы.2.1.8. Осуществляет мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей).2.1.9. Осуществляет анализ поступивших заявок.2.1.10. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок.2.1.11.

Выполняет обработку заявок, проверку банковских гарантий, оценку результатов.2.1.12. Подготавливает протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.2.1.13. Подводит итоги закупочной процедуры.2.1.14. Направляет приглашения для заключения контрактов.2.1.15.

Осуществляет проверку необходимой документации для заключения контрактов.2.1.16. Организовывает процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями).2.1.17. Подготавливает документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.2.1.18.

Организовывает осуществление оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.2.1.19. Организовывает осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях.2.1.20.

Организовывает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях.2.1.21. Взаимодействует с другими структурными подразделениями ____________, комиссиями по осуществлению закупок и должностными лицами.3. Права специалиста по закупкам3.1. Специалист по закупкам имеет право:3.1.1.

Знакомиться с проектами актов, касающихся деятельности специалиста по закупкам, и участвовать в их обсуждении.3.1.2. Представлять директору ____________ предложения по совершенствованию работы специалиста по закупкам.3.1.3. Запрашивать и получать от работников подразделений и должностных лиц ____________ необходимую информацию, документы.3.1.4.

Привлекать к решению поставленных перед специалистом по закупкам задач работников других подразделений.4. Ответственность специалиста по закупкам4.1. Специалист по закупкам несет ответственность:4.1.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.4.1.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.4.1.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации и заключенным трудовым договором.Приложение N 1к должностной инструкции специалиста по закупкам____________Лист ознакомления с должностной инструкцией

https://www.youtube.com/watch?v=muxJF1CWrtQ

специалиста по закупкам

Когда необходима должностная инструкция для специалиста по госзакупкам

Если учреждение или организация решили ввести в штатное расписание отдельного эксперта, который будет заниматься исключительно вопросами, связанными с проведением закупок по закону № 44-ФЗ, для него необходимо разработать отдельную должностную инструкцию. При этом в организации уже могут быть такие должности, как:

• менеджеры по закупкам;
• специалист по материально-техническому снабжению.

Эти сотрудники обычно всегда есть в организациях, в том числе государственных и муниципальных. Они занимаются обеспечением всех материально-технических нужд, и иначе их называют «снабженцы».

От эксперта по госзакупкам они отличаются тем, что его задача состоит в оформлении государственных контрактов в рамках № 44-ФЗ.

Для этого требуется не просто особая квалификация, но и соответствие новым профстандартам, утвержденным Минтрудом:

• «Специалист в сфере закупок»;
• «Эксперт в сфере закупок».

По закону 44-ФЗ, такой профессионал должен быть в каждой муниципальной или государственной организации. Организации, принимающие участие в тендерах в качестве поставщиков, также могут ввести такую должность.

При этом должна быть утверждена отдельная должностная инструкция специалиста в сфере закупок, если эта обязанность является для работника основной.

Если он совмещает несколько должностей, то можно дополнить уже имеющиеся требования к работе (Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6).

Пример составления должностной инструкции

Структура документа обычно включает несколько разделов:

1. Общие положения (порядок назначения на должность, подчинение и требуемый опыт).
2. Функциональные должностные обязанности специалиста по закупкам (должны быть прописаны в соответствии с законом № 44-ФЗ).
3. Права работника (требования Трудового кодекса).
4. Ответственность работника.
5. Условия работы (режим и порядок проведения спецоценки условий труда).

Разработанная должностная инструкция по закупкам должна быть подписана начальником структурного подразделения, куда трудоустроен сотрудник. документа должно быть согласовано с юридической службой. Сам работник должен быть ознакомлен с ней под подпись. Один экземпляр он обязательно должен получить на руки.

Сверху документа должны быть указаны данные организации (в левом углу) и стоять виза руководителя (в правом углу). Ниже располагается название.

Далее, в разделе «Общие положения», нужно указать:

• порядок назначения на должность специалиста по госзакупкам и освобождения от нее;
• подчинение работника;
• требования к стажу;
• требования к знаниям.

Следующий раздел «Функциональные обязанности» может быть объемным, поскольку в нем нужно перечислить абсолютно все, что входит в обязанности сотрудника. Но можно сделать его и лаконичным, как в приведенном примере. Главное, чтобы он соответствовал требованиям 44-ФЗ.

В разделе «Права» не забываем указать на право повышения квалификации и доступа к необходимой информации из других отделов организации.

Раздел «Ответственность» содержит сведения о том, какие нарушения караются по нормам трудового законодательства, а какие — по нормам гражданского или внутренних нормативных актов.

Далее нужно написать об условиях труда, указать, на основании чего утвержден документ. В самом конце идут подписи непосредственного начальника, виза юридического отдела и подпись самого работника с датой ознакомления.

УТВЕРЖДАЮГенеральный директорПАО «Компания»

____________ П.П. Умнейший

«___»___________ г.

1 Общие положения

1.1 Настоящая должностная инструкция устанавливает должностные обязанности, права, служебные взаимоотношения и ответственность экономиста по закупкам ОАО «Компания» (далее организация).

1.2. Экономист по закупкам относится к категории специалистов, принимается и увольняется на работу приказом генерального директора.

1.3. На должность экономиста по закупкам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование, без предъявления требований к стажу работы, либо имеющее среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста не менее 3 лет.

1.4. Экономист по закупкам подчиняется непосредственно начальнику материально-технического отдела и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами.

1.5. В своей деятельности экономист по закупкам руководствуется:

нормативными документами по вопросам выполняемой работы;методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;уставом организации;правилами трудового распорядка;приказами и распоряжениями генерального директора организации;

настоящей должностной инструкцией.

1.6. Экономист по закупкам должен знать:

законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности учреждения; организацию плановой работы;порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности организации;порядок и сроки составления отчетности;законодательство о труде;правила и нормы охраны труда;правила оформления договоров;

организацию документооборота в организации;

2 Функции

На экономиста по закупкам возлагаются следующие функции:

2.1. Выполнение работы по осуществлению экономической деятельности организации.

Источник: https://accountingsys.ru/dolzhnosti-po-zakupkam/

Должностная инструкция специалиста по закупкам — образец 2020 года и как ее составить, права и обязанности

В последнее время вакансия специалиста по закупкам стала все больше мелькать на сайтах поиска работы. Однако далеко не каждый соискатель правильно понимает, что из себя представляет работа в этой должности, и что обязан знать сотрудник, занимающийся закупками.

О том, какие положения содержатся в должностной инструкции специалиста по закупкам, и как ее правильно составить, мы сегодня и поговорим.

Как составить: общие положения

Должность специалиста в сфере закупок по-другому именуется менеджером по снабжению и является сравнительно «молодой» на рынке труда. Суть работы этого специалиста заключается в том, чтобы обеспечивать предприятие необходимыми товарами или сырьем.

Текст стандартной должностной инструкции начинается с раздела «Общие положения» и включает в себя базовые требования, предъявляемые работнику в должности снабженца:

• уровень образования и возраст;
• опыт работы;
• практические навыки;
• знание законодательства (трудового и связанного с его деятельностью), а также внутренних актов предприятия.

Кроме того, в общих положениях инструкции содержатся основные кадровые моменты: как специалист назначается на должность и освобождается с нее, кому непосредственно подчиняется, какое место занимает в структуре организационно-штатного расписания предприятия, кто будет его замещать на время отсутствия и др.

Должностные обязанности: на что имеет право специалист по закупкам и его ответственность

Раздел должностной инструкции «Обязанности» определяет:

• перечень задач, которые специалист должен решать, сотрудничая с поставщиками, клиентами и партнерами;
• по каким вопросам должен взаимодействовать с другими сотрудниками предприятия;
• какие полномочия относятся исключительно к функциям специалиста по закупкам, и только он может их выполнять;
• правила, по которым работник должен отчитываться по выполненной работе;
• круг обязанностей сотрудника при выполнении приказов руководителей.

Практические обязанности данного специалиста обширны, поскольку возлагаемых на него трудовых функций несколько. Основной из них является предварительный сбор информации о потребностях, ценах на товары, работы и услуги. Сюда включаются такие обязанности, как:

• обработка и анализ данных о ценах на товары, работы, услуги;
• подготовка и направление приглашений к контрагентам с целью определения поставщика, подрядчика или исполнителя;
• определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами;
• обработка и хранение информации и документов, полученных от контрагентов.

Не менее важна подготовка закупочной документации для участия в тендерах. Для осуществления этой функции на специалиста по закупкам возлагаются обязанности по:

• подготовке требований к закупке;
• составлению закупочной документации;
• размещению закупки в единой информационной системе;
•  проведению торгов.

Отдельно стоит выделить анализ результатов закупки и подписание контракта. На этом этапе работник должен:

• определить победителя в закупке;
• заключить с ним контракт (урегулировав все спорные моменты);
• составить документы по приемке;
• проконтролировать процесс поставки товаров или выполнения работ, оказания услуг.

В должностной инструкции важно подробно расписать круг обязанностей в рамках каждого направления деятельности специалиста по закупкам.

Права специалиста по закупкам не имеют специфики. В инструкции должны содержаться неотъемлемые права работника, занимающегося менеджментом:

• обсуждать проекты решений руководства компании и участвовать в совещаниях по этому поводу;
• уточнять у непосредственного руководителя суть данных поручений;
• выполняя поручение руководителя, запрашивать у коллег необходимую для работы информацию и документы;
• знакомиться с проектами решений руководства, непосредственно связанными с выполняемой им функцией и предлагать руководству улучшить организацию своего труда;
• вправе вносить любые предложения на рассмотрение руководителю, касающиеся его деятельности.

Отдельным разделом следует прописать круг ответственности специалиста. Как правило, сотрудник отвечает за:

• выполнение закупочного плана на каждый месяц и его обеспечение;
• выполнение правил внутреннего распорядка и соблюдение стандартов дисциплины;
• совершение сделок в рамках своей компетенции, подписание договоров;
• соблюдение требований пожарной безопасности, правил техники безопасности;
• выполнение всех поручений руководства и издаваемых им указаний, инструкций, распоряжений, других актов.

За несоблюдение указанных положений на работника должны налагаться меры правового воздействия:

• административная ответственность за разглашение корпоративной тайны, которую предприятие относит к таковой в специальных документах (является собственностью организации);
• материальная ответственность по нормам гражданского права за нанесение ущерба имуществу предприятия или его деловой репутации;
• дисциплинарная ответственность за пренебрежительное отношение к своим должностным обязанностям, закрепленным в должностной инструкции и действующих законодательных актах Российской Федерации.

Типовая

С примером типовой инструкции специалиста по закупкам по 44-ФЗ вы можете ознакомиться здесь: https://yadi.sk/i/ZjtX3mD-3ULaQ4

Бюджетного учреждения

По следующей ссылке мы разместили инструкцию для сотрудника бюджетного учреждения: https://yadi.sk/i/igjIA0_l3ULaST

Ведущего специалиста

Трудовые функции ведущих специалистов выглядят так: https://yadi.sk/i/YVGlhma93ULaik

Важно не только подробно составить текст должностной инструкции, но и подписать этот документ у руководителя предприятия, а затем ознакомить с ним сотрудника под роспись. В противном случае инструкция будет считаться недействительной.

Источник: https://specworkgid.ru/baza-znanij/info/dokumenty/obrazcy-instrukcij/dolzhnostnye/specialista-po-zakupkam.html

Законодательное регулирование профессии специалиста по закупкам

Статьёй 9 Закона № 44-ФЗ закреплён принцип профессионализма заказчика. Данный принцип предполагает, что закупочная деятельность должна осуществляться на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

Поддержание и повышение уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок достигается, в том числе путём повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Важно! За несоблюдение принципа профессионализма и неприменение профессиональных стандартов в контрактной системе контрольные органы в сфере закупок вправе осуществлять контроль и применять меры административной ответственности.

Административная ответственность устанавливается в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ в части нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак.

часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Обязанность работодателей соблюдать требования к квалификации сотрудников, если таковые установлены нормативными актами, профессиональными стандартами установлена статьёй 195.3 Трудового кодекса РФ.

Закон № 44-ФЗ подобные требования к квалификации сотрудников содержит, в связи с чем заказчик обязан следить за соответствием квалификации своих специалистов по закупкам установленным нормам и профессиональным стандартам.

Контрактная служба: понятие, состав, требования к сотрудникам

К специалистам по закупкам, обеспечивающим планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг, Закон № 44-ФЗ относит контрактную службу или контрактного управляющего.

Под контрактной службой понимается группа должностных лиц заказчика, на которую возлагается функционал осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд. Действует контрактная служба в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631.

Создание контрактной службы заказчика предусмотрено в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика в соответствии с планом-графиком превышает 100 миллионов рублей.

Контрактная служба создается одним из следующих способов:

• создание отдельного структурного подразделения;
• утверждение Заказчиком постоянного состава работников Заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

Если годовой объем закупок заказчика не превышает 100 миллионов рублей и у него отсутствует контрактная служба заказчик назначает контрактного управляющего — должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. Контрактным управляющим может быть только работник заказчика.

Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (часть 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ).

В силу Закона № 44-ФЗ (часть 5 статьи 39 Закона № 44-ФЗ) при создании закупочной комиссии Заказчик отдаёт преимущество лицам, прошедшим профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лицам, обладающим специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

Профстандарты в сфере закупок

Обеспечить принцип профессионализма заказчика, предусмотренный положениями статьи 9 Закона № 44-ФЗ призваны профессиональные стандарты, разработанные во исполнение статьи 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Приказами Минтруда России от 10.09.2015 № 625н, № 626н в сфере закупок утверждены следующие профессиональные стандарты:

• «Специалист в сфере закупок»;
• «Эксперт в сфере закупок».

Важно! Данные профессиональные стандарты обязательны в части требований к квалификации работника. То есть нынешняя ситуация обязывает соблюдать профессиональные стандарты специалиста по закупкам с наличием документов об образовании в сфере закупок.

Применение иных положений профессиональных стандартов в отношении квалификации носит добровольный характер.

Стандарты в сфере закупок применяются при осуществлении закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд, из чего следует, что профессиональный стандарт распространяется не только на заказчиков, действующих в рамках Закона № 44-ФЗ, но и на заказчиков, работающих по Закону № 223-ФЗ.

Положения Закона № 223-ФЗ обязательных требований к квалификации работников не содержат. Однако, заказчики вправе самостоятельно устанавливать требования к квалификации работников, в том числе путём применения профессиональных стандартов.

Остановимся подробнее на стандартах № 625н, № 626н.

Профстандарт «Специалист в сфере закупок»

Стандартом «Специалист в сфере закупок» установлены единые требования к уровню квалификации специалиста в сфере закупок, определено содержание трудовых функций специалиста в сфере закупок.

Всего в рамках системы профессиональных стандартов установлено девять уровней квалификации с 1-го (низший) по 9-ый (высший).

Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок предусматривает четыре уровня квалификации — с 5-го по 8-й.

Каждому уровняю квалификации соответствует свой набор трудовых функций, требований к образованию, обучению и опыту работы в сфере закупок:
Уровень квалификацииНаименование обобщённой трудовой функцииТрудовые функцииТребования к образованию и обучениюТребования к опыту практической работы

5-ый	Обеспечение закупок	— предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги;- подготовка закупочной документации;- обработка результатов закупки и заключение контракта	Среднее профессиональное образование.ДПО (дополнительное профессиональное образование) — программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок	Не установлены
6-ый	Осуществление закупок	— составление планов и обоснование закупок;- осуществление процедур закупок	ВО (высшее образование) – бакалавриат.ДПО — программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок	Не менее 3-х лет в сфере закупок
7-ый	Экспертиза результатов закупок, приемка контракта	— проверка соблюдений условий контракта;- проверка качества представленных товаров, работ, услуг	ВО — специалитет, магистратура.ДПО — программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок	Не менее 4-х лет в сфере закупок
8-ый	Контроль в сфере закупок	— мониторинг в сфере закупок;- аудит и контроль в сфере закупок	ВО — специалитет, магистратура.ДПО — программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок	Не менее 5-ти лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее 2-х лет

Профстандарт «Эксперт в сфере закупок»

Стандарт «Эксперт в сфере закупок» в практической деятельности касается заказчика преимущественно при выполнении им обобщённой трудовой функции по экспертизе исполнения и результатов исполнения контракта.

Так, в силу статьи 94 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан провести экспертизу для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта.

В тех случаях, когда привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, не является обязанностью заказчик, он проводит экспертизу своими силами.

Для обобщённой трудовой функции «Экспертиза в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд» установлен 7-ой уровень квалификации, для соответствия которому предъявлены следующие требования:

Трудовые функцииТребования к образованию и обучениюТребования к опыту практической работы

экспертиза закупочной процедуры; экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта	ВО — специалитет, магистратура.ДПО — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок	Не менее четырех лет в сфере закупок

С учётом рассмотренных стандартов заказчикам следует выбирать программы и курсы повышения квалификации для своих специалистов.

Дополнительное профессиональное образование в сфере госзакупок предполагает прохождение курсов повышения квалификации с получением удостоверения о повышении квалификации.

Подводя итог, ещё раз отметим важность поддержания и повышения уровня квалификации и профессионального образования специалистов в сфере закупок.

Важность заключается не только в обязательности требований по поддержанию профессионализма заказчика, но и, прежде всего, в снижении риска допущения ошибок при проведении закупок, влекущих за собой дополнительные временные и материальные затраты, а также последующие взыскания со стороны контрольных органов при выявлении допущенных нарушений.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1611

Составляем должностную инструкцию для специалиста по госзакупкам

Должностная инструкция специалиста по закупкам — это обязательный документ для работника, который в организации проводит тендеры. В ней должен быть определен круг обязанностей и ответственности для тендерного специалиста. Из статьи вы узнаете, как грамотно составить должностную инструкцию специалиста по закупкам в 2020 году.

Если организация занимается проведением тендеров и заключением государственных контрактов, в ее штатном расписании обычно есть должность специалиста по закупкам.

Специальность эта сравнительно молодая: она появилась после начала действия Федерального закона о госзакупках № 44. Это отдельная штатная должность, для которой разработан профессиональный стандарт, а значит, и установлены требования к необходимым квалификации и опыту.

Поэтому для такого сотрудника должна быть разработана и утверждена соответствующая должностная инструкция.

Требования к специалисту по госзакупкам

Чтобы человек мог претендовать на должность в рамках закона 44-ФЗ, он обязательно должен иметь:

1. Профильное образование (среднее специальное, высшее, дополнительное) в зависимости от уровня должности. Допускается окончание курсов повышения квалификации, утвержденных на государственном уровне.
2. Достаточные практические и теоретические знания требований закона 44-ФЗ и подзаконных нормативно-правовых актов в сфере госзакупок.
3. Опыт работы с государственными контрактами.
4. Навыки бухгалтерского учета и знание документооборота (составление и редактирование документов).
5. Знание основ экономики и ценообразования.

Все эти условия должны быть отражены в соответствующей инструкции.

Кто утверждает должностную инструкцию

Этот документ каждая организация или учреждение разрабатывает самостоятельно, поэтому он является внутренним. Утвердить такой акт должен руководитель организации-работодателя.

К форме и составу должностных инструкций законодательством требований не установлено, поэтому каждый работодатель имеет возможность разработать этот документ в соответствии со своими предпочтениями и практикой, сложившейся в отрасли.

Должностная инструкция специалиста по закупкам по 44-ФЗ (образец 2020)

Источник: https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/sostavlyaem-dolzhnostnuyu-instruktsiyu-dlya-spetsialista-po-goszakupkam