2019г показать экономию по аукционам в плане графике фз44

Заказчик сэкономил средства: менять ли плановые документы | Контур.Закупки

Иногда в ходе процедуры госзаказчику удается сэкономить бюджетные средства. Нужно ли в таком случае менять плановые документы? И в праве ли заказчик провести закупку у единственного поставщика, если денежные средства он решил направить на удовлетворение своих потребностей?

План закупок

В частях 1, 2 и 4 статьи 17 закона 44-ФЗ говорит о том, что в плане закупок отражаются сведения о планируемых тратах в течение того срока, на который составлен этот план. О том, когда следует изменять план закупок, сказано в части 6 статьи 17 закона.

Об этом же сказано и в пункте 8 Требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок, утвержденных постановлением Правительства № 1043 от 21 ноября 2013 года.

Вывод: отражение экономии в плане закупок ставится в зависимость от того, будет ли заказчик использовать сэкономленные средства.

План-график

В статье 21 закона 44-ФЗ сказано, что основанием для проведения закупок является план-график, который формируется, в свою очередь, на базе плана закупок и содержит перечень предполагаемых трат на финансовый год.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Что касается изменения плана-графика, то этот вопрос регулируется частью 13 статьи 21 закона, а также пунктом 10 Требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика, утвержденных постановлением Правительства № 554 от 5 июня 2015 года. В соответствии с этими нормами, планы-графики меняются тогда, когда вносятся изменения в план закупок, а также в иных, указанных в этих нормах, случаях.

Один из таких «иных случаев» приведен в подпункте «г» пункта 10 Требований из постановления № 554. Таким случаем является экономия, полученная заказчиком по итогам проведения закупки в финансовом году. Как видим, об использовании этой экономии не сказано.

Вместе с тем в отношении срока внесения таких изменений отметим следующее.

В соответствии с пунктом 11 Требований к плану-графику, внести в него изменения в отношении объекта закупки можно не позднее, чем за 10 дней до даты размещения в ЕИС извещения о проведении этой закупки, а если проводится неконкурентная процедура — до даты заключения контракта. В пункте 3 Требований к плану-графику сказано, что изменение связи с экономией вносится в раздел «Планируемые платежи».

Итак, закон требует вносить изменения в план-график об объекте закупки, которая только планируется, а не о той, которая уже совершена.

Вместе с тем для случая образования экономии от использования бюджетных ассигнований предусмотрено дополнительное правило — необходимо изменять сведения об уже произведенных закупках в графе «Планируемые платежи».

Исходя из всего сказанного, можно сделать вывод, что отражение экономии в плане-графике применимо к ситуации, когда на эти средства проводится новая закупка. Но если эти средства не направляются на удовлетворение нужд заказчиков, то:

• контракт не заключается;
• извещение о закупке в ЕИС не размещается.

Соответственно, срок внесения информации в план-график об образовавшейся экономии не наступает. Таким образом, вносить эти изменения в плановые документы не нужно.

Вывод: план-график также следует менять лишь в том случае, если сэкономленные средства решено направить на другую закупку.

Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком?

Из норм законодательства следует, что заказчик может использовать сэкономленные средства для проведения закупок в целях удовлетворения своих нужд. При этом он может проводить как конкурентные процедуры, так и заключить контракт с единственным поставщиком в соответствии со статьей 93 закона 44-ФЗ.

Изменение информации о закупке, по которой состоялась экономия

Иногда заказчики сомневаются в том, нужно ли в плановых документах менять сведения о позициях, при закупке которых произошла экономия? Ответим, что делать этого не нужно. Такой вывод подтверждается разъяснением Минэкономразвития России в письме от 11.06.2015 № Д28и-1757.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/zakazchik-po-44-fz-sekonomil-sredstva-menyat-li-planovye-dokumenty/

2017г показать экономию по аукционам в Плане графике фз44

Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Счетной палаты Российской Федерации на год пункт 3.

Деятельность ФТС России по расходованию средств федерального бюджета и иных средств в годах и истекшем периоде года при необходимости в более ранние периоды , выделенных на реализацию мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию и применение информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры далее — мероприятия по информатизации в целях обеспечения прозрачности таможенного оформления и таможенного контроля, практика внедрения и результаты применения таможенными органами информационных систем;. Центральная энергетическая таможня г. Москва с выездом в подчиненные таможенные посты выборочно г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Распродажа имущества банкротов

О внесении изменений в решение Совета Урупского муниципального района от Сердечно поздравляю Вас с юбилеем. Вы выстояли в годину тяжелых испытаний, сохранили веру в правое дело, в добро и справедливость.

Опаленная войной молодость, вся Ваша жизнь всегда будут служить для нас и для будущих поколений ярким примером беззаветной любви к Родине, силы духа и несгибаемой воли.

Дорогие жители Урупского района, родные наши земляки! Даже самым отчаянным скептикам этот радостный праздник дарит ощущение сказочного волшебства и уверенность в том, что Новый год с чистого листа начнет писать для нас новую счастливую жизнь.

Именно в этот день каждый из нас открывает чистую, как снег, новую страницу своей жизни и записывает на ней свои мечты и ожидания. Встречая будущее, мы, конечно же, надеемся на добрые, радостные перемены. И наши личные планы неотделимы от России, от сердечных, благородных чувств к своей Родине.

Ее развитие, продолжение ее тысячелетней судьбы полностью зависит от нашей общей энергии, честного и добросовестного труда , от нашего единства и ответственности, от нашего стремления сделать как можно больше полезного , от нашей веры в собственные возможности, от нашего желания вершить добрые дела.

От всего сердца желаем всем нам мира, крепкого здоровья, праздничного настроения, счастья и благополучия! Пусть рождаются дети, реализуются все добрые помыслы. Пусть в каждом доме, в каждой нашей семье царит радость и согласие.

Поздравляем вас с Новым годом. С уважением Глава Урупского. Уважаемые жители.

Урупского муниципального района! Данные мемориальные комплексы будут символизировать несокрушимый дух российского народа-победителя и целостность нашей Российской Федерации.

Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации разработаны по поручению Президента России и утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением внедряются двенадцать моделей, определяющих действия и показатели по основным направлениям, наиболее сильно влияющим на улучшение инвестиционного климата в регионах России.

К таким направлениям, в том числе относятся кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество, поэтому по ним также созданы соответствующие целевые модели.

От себя лично, Алексей Шутов высказал теплые слова поздравления с юбилеем, и, присоединяясь к пожеланиям главы государства, пожелал Варваре Семеновне здоровья.

Вручая подарок от администрации Преградненского сельского поселения, Сергей Корнев пожелал имениннице здоровья и долгих лет жизни.

Тяжело досталась нам эта жизнь, было трудно. Дети у меня умерли, осталась одна дочь. Но, слава богу, есть внуки. В разговоре с Варварой Семеновной выяснилось, что сегодня ей исполнилось не 90 лет, а 91 год.

В то трудное время, была частая путаница в гражданских записях.

Его цель — привлечь муниципальные и региональные органы власти к решению вопросов, связанных со снижением уровня сверхнормативных потерь в электрических сетях и укреплением платежной дисциплины потребителей электроэнергии.

Этого удалось достичь благодаря планомерной работе специалистов Урупских РЭС по выявлению фактов неучтенного энергопотребления, почти стопроцентному съему показаний с приборов учета потребителей, разъяснительной работе с населением, а также проведению ремонтных работ по замене изношенных электросетей и энергооборудования. Все эти меры позволили коллективу районных электросетей во главе с начальником Владимиром Гайворонюком показать наилучшую динамику по снижению потерь в сетях.

Это стало возможным в результате сотрудничества между районными электрическими сетями и администрацией муниципального образования во главе с Алексеем Шутовым.

Совместно ведется разъяснительная работа с предприятиями ЖКХ, представителями ТСЖ и старшими многоквартирных домов, проходят сходы граждан, где речь идет о необходимости своевременной оплаты за услуги ЖКХ и недопустимости хищений электроэнергии.

Администрация Глава администрации Урупского… Заместители главы администрации… Отчёты главы администрации… Структурные подразделения… Образование ЕГЭ ГИА Нормативные документы Мероприятия Всероссийская олимпиада… Культура Управление труда и социального… Доступная среда Антинаркотическая комиссия… Финансовое управление Отдел социально-экономического… Одел муниципального земельного… Отдел архитектуры, строительства… Отдел по делам гражданской… Архивный отдел Отдел по организационным и … Информация отдела по… Ведущий специалист по опеке и… Консультант административной… Ответственный секретарь комиссии… Совет Глава Председатель Совета … Контрольно-счётная комиссия… Информация для граждан Положение о Контрольно-счетной… Годовые планы работы… Отчеты Контрольно-счетной… Перечень соглашений о… Планы мероприятий по… Размещение гос.

Проект бюджета УМР на год Бюджет для граждан к отчету за… Бюджет для граждан к проекту… Бюджет для граждан к отчету за… Бюджет для граждан к решению… К проекту отчёта за г. Отчёт об исполнении бюджета за… Галерея фото Справочная информация Информация муниципальных… Телефоны работников… Справочник. Свежие записи. Отчет КСК с Звонки с таксофонов стали бесплатными!

Постановление о создании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Урупского муниципального района В п. Карачаево-Черкесия готовится к Всероссийской переписи населения года Архив за месяц: Декабрь А у нас Новый год! Ёлка в гости зовёт! Главным детским новогодним представлением считается Новогодняя ёлка.

Ежегодно организаторы новогодних праздников готовят для юных зрителей новогодние представления, веселые конкурсы и разные игры.

В этом году 29 декабря по старой и доброй традиции коллектив районного дома культуры пригласили детей и их родителей на Ёлку Главы администрации Урупского муниципального района. Рубрика: Культура , Мероприятия , Новости.

Отчёт КСК с Рубрика: Отчёты Контрольно-счётной комиссии. Рубрика: Проекты экспертизы НПА.

Поздравление от Президента. Рубрика: Новости. Новогоднее поздравление. Поздравляем вас с Новым годом и Рождеством Христовым! Уважаемые жители Урупского муниципального района! Информационные плакаты ЕГЭ Рубрика: ЕГЭ. Реализация целевых моделей.

Рубрика: Росреестр. Берега Керченского пролива. Рубрика: Мероприятия. Рубрика: Годовой план работы КСК. Рубрика: Мероприятия , Новости. На заседании также присутствовали И.

Преградная, ул. Календарь событий. Статистика посещений. Все Права Защищены. Зайцев Михаил Федорович.

Ао «ужх октябрьского района городского округа город уфа республики башкортостан»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:. Федерального закона от Положения пункта 8 части 2 статьи 1 в редакции Федерального закона от

Калькулятор процентов задолженности по ст. Калькулятор расчёта пени по оплате коммунальных услуг по новым правилам от 1 января года от команды Договор-Юрист. Ру ставки ЦБ от

О внесении изменений в решение Совета Урупского муниципального района от Сердечно поздравляю Вас с юбилеем. Вы выстояли в годину тяжелых испытаний, сохранили веру в правое дело, в добро и справедливость.

Опаленная войной молодость, вся Ваша жизнь всегда будут служить для нас и для будущих поколений ярким примером беззаветной любви к Родине, силы духа и несгибаемой воли.

Дорогие жители Урупского района, родные наши земляки!

Читать закон ФЗ-44

Ваш регион Мобильная версия. Официальный информационный портал. Информационные материалы. Соответствие первичных и тестовых баллов. Итоговое сочинение изложение. Подготовка к ЕГЭ. Поступление в вузы. Участники с ОВЗ, дети-инвалиды и инвалиды.

2019г показать экономию по аукционам в плане графике фз44

Разъяснения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Сообщаем Вам, что в настоящее время у вас появилась возможность получить платежные документы для оплаты жилищно-коммунальных услуг в электронном виде.

При наличии общедомового прибора учёта тепла начисление платы будет производиться исходя из фактического потребления ресурса по показаниям общедомовых теплосчетчиков. При отсутствии общедомового прибора учёта тепла начисление платы будет производиться исходя из нормативов в течение отопительного периода.

Во исполнение Постановления главы администрации ГО г.

Настройки изображений: Показать изображения Скрыть изображения.

В муниципальных образованиях Балтайского района созданы и утверждены постановлением КДН и ЗП при администрации Балтайского муниципального района три общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. С этой целью в году:.

Во время проведения проверок школ были проверены журналы пропусков, подтверждающие документы о причинах пропусков.

Ликвидация пробелов в знаниях является важным компонентом в системе ранней профилактики асоциального поведения детей, обучающихся в образовательных учреждениях.

Бюллетень Счетной палаты №5 (май) 2017 г

Все очень просто: дешевые активы не возникают из воздуха, они попадают на рынок в трех основных случаях:. Главное отличие таких продаж активов от обычных рыночных предложений — существенно сниженная по сравнению с рынком цена, и желание как можно скорее продать проблемный актив.

проблема — обеспечить надлежащую юридическую чистоту сделки по продаже проблемного актива, чтобы желание купить активы дешево не привело в дальнейшем к полной потере вложенных средств в связи с реализацией юридических рисков.

Юридические риски потери актива совершенно разные для каждой ситуации.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: План-график закупок 44ФЗ в 2019 году

Черданцева Татьяна 23 июля Внесение изменений в план закупок и план-график — это способ скорректировать документы планирования в ситуации, когда ожидания не совпали с реальностью.

В том числе отображать изменения, которые касаются сведений о планируемых заказах, или же новые закупки, не отраженные в первоначально опубликованном плане. Согласно и от

Ваше мнение поможет сделать электронные услуги лучше — опрос займет 5 минут. Личный кабинет. Введите название услуги или ведомства. Рекомендуем для жителей Кемеровской области Проверка штрафов. Справка об отсутствии судимости. Получение загранпаспорта. Запись к врачу. Родители и дети.

В Ставрополе возможен самовывоз со склада или из одного из семи пунктов выдачи по городу. Заказы, не подтвержденные в течение трех дней, аннулируются и книга выставляется в продажу.

Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на. Отправить еще раз. В мире. Вчера,

Сожительство — тема довольно щепетильная. Признаюсь честно, сначала я даже не хотела писать статью на нее, уж очень она мне казалась провокационной, и я предвидела, что после выхода ее в свет в меня полетят тапки со всех сторон. Сожительство я специально не называю гражданским браком, так как в обществе произошла подмена одного понятия другим.

На основе плана закупок заказчик вносит новую позицию в план-график закупок в соответствии с условиями заключенного по итогам определения поставщика подрядчика, исполнителя контракта.

Обратите внимание на то, что в случае, если заказчик вносит новую строку в план, план-график закупки, необходимо скорректировать и обоснование закупки см.

На основе плана закупок заказчик вносит новую позицию в план-график закупок в соответствии с условиями заключенного по итогам определения поставщика подрядчика, исполнителя контракта.

Обратите внимание на то, что в случае, если заказчик вносит новую строку в план, план-график закупки, необходимо скорректировать и обоснование закупки см.

Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью. Внимание: архив с книгой разбит на 3 части. Для успешного распаковывания необходимо скачать все части в одну общую папку.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как составить план-график по Закону № 44-ФЗ на 2020 год?

Источник: https://mangalhouse16.ru/zravoohranenie/2017g-pokazat-ekonomiyu-po-auktsionam-v-plane-grafike-fz44.php

План-график закупок на 2019 год по 44-ФЗ + пошаговая инструкция

Прежде чем получить возможность приобретать товары и услуги в 2019 году все государственные заказчики должны сформировать и опубликовать в ЕИС план-график закупок. Форма этого документа стандартизована и утверждена правительством России. Заказчикам остается лишь правильно провести все необходимые расчеты и оформить документ.

Сроки размещения

В соответствии с нормами статьи 21 44-ФЗ все госзаказчики, получающие деньги из бюджета страны, обязаны каждый год размещать в ЕИС план-графики закупок.

Документ должен содержать в себе перечень планируемых приобретений товаров и услуг на последующий финансовый год. Он формируется на основании плана закупок.

Частью 4 статьи 38 обязанность по его составлению возлагается на контрактную службу и контрактного управляющего.   

Сроки формирования указаны в части 10 статьи 21 44-ФЗ. Заказчикам следует сформировать документ в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов. Для бюджетных организаций и унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Нормы Бюджетного Кодекса России запрещают заключать контракты на приобретение товаров и услуг государственным организациям до момента предоставления им бюджетных лимитов. До получения денежных средств из бюджета или формирования плана ФХД заказчики не вправе планировать закупки и составлять план-график.

План-график утверждается руководителем организации и визируется печатью. Он должен быть размещен в ЕИС в течение трех дней с момента утверждения. При этом отсчет ведется со дня, следующего за датой визирования документа.

Особенности составления

Правила формирования план-графика разработаны Правительством России и изложены в Постановлениях Правительства за номерами 553 и 554 от 05.06.2015г. Инструкции немного разнятся в зависимости от уровня заказчика. 

Основной частью план-графика является таблица. Она разбита на 33 колонки. В них приводится полная информация о закупках, которые планируется провести в 2019 году. К план-графику обязательно прикладывается форма обоснования закупок.

План-график составляется на следующий финансовый год. Если же в нем указана закупка услуги, оказание которой затянется на несколько лет, то прописывается общая сумма контракта, а также сумма, приходящаяся на конкретный плановый период.

Инструкция и рекомендации

Чтобы составить план-график необходимо последовательно заполнить все графы формы, разработанной Правительством России. Образцы вы сможете скачать в конце материала. Рассмотрим последовательность действий на примере конкретной организации. Предположим, что план-график на 2019 года составляется для МБДОУ детский сад «Василек»:

1. В первую очередь заполняется шапка документа. В ней прописывается год, на который составляется план-график, полное название организации, ее реквизиты. 

2. В первом столбце указывается порядковый номер закупки в перечне. Второй столбец отведен под идентификационный код закупки. Он индивидуален и присваивается каждой процедуре.

3. В 3 и 4 столбцах приводится наименование и описание объекта закупки. Характеристики указываются для каждого товара или услуги. 

4. В столбце 5 прописывается рассчитанная начальная максимальная цена контракта.

5. В 6 столбце прописывается аванс, который планируется выплатить поставщику. Он указывается в процентном соотношении от НМЦК.

6. В столбцах с 7 по 11 расписываются суммы, которые выделены на оплату указанных товаров или услуг. Если закупка будет проводиться в несколько этапов, то расписываются суммы, выделенные на каждый год. В 8 столбце ставится сумма, подлежащая к уплате в 2018 году, в 9 – в 2019 году, в 10 – в 2020 году, а в 11 – в 2021 и последующих финансовых периодах.

7. В 12 столбце указываются единицы измерения закупаемых товаров. 13 столбец отведен для обозначения кода единицы измерения по ОКЕИ.

9. Столбец 19 предназначен для указания сроков поставки товаров и услуг. Если закупка предполагает исполнения поставщиком обязательств за несколько раз, то расписывается периодичность поставки.

10. В столбце 20 прописывается размер обеспечения заявки, а в столбце 21 – обеспечения контракта, которое придется перечислить поставщику на счет заказчика.

11. В столбцах 22 и 23 прописываются планируемые сроки начала и завершения закупки.

12. В столбце 24 прописывается способ определения поставщика. 

13. В столбце 25 прописываются сведения о преимуществах, которые предоставляются поставщикам, относящимся к учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. В столбце 26 указываются преимущества, предоставляющиеся компаниям из числа СМП.

14. В столбец 27 вносятся сведения о запретах и ограничениях, применяемых при проведении закупки. Если проводится аукцион или конкурс с ограниченным участием, то в столбце 28 прописываются дополнительные требования к участникам таких процедур. 

15. В столбце 29 указывается необходимость организации общественных обсуждений закупки в соответствии с нормами статьи 20 44-ФЗ. Столбец 30 предназначен для указания необходимости банковского сопровождения сделки в соответствии со статьей 35 44-ФЗ. 

16. Столбец 30 заполняется в случае внесения изменений в план-график. Ситуации, когда это возможно приведены в части 13 статьи 21 44-ФЗ. В столбец 30 вносится название организации, которая уполномочена проводить закупку (при наличии). Столбец 31 заполняется при совместных закупках. В него вносится название ответственной за это организации. 

Отдельной строкой в план-графике выносятся товары и услуги, которые планируется закупить на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей в соответствие с правилами части 1 статьи 93 44-ФЗ. Полностью заполненный план-график подписывается лицом, ответственным за его составление. 

Обоснование закупок

Приложением к план-графику является форма обоснования закупок товаров и услуг. Основной частью документа становится таблица из 10 столбцов. Рассмотрим правила ее заполнения на примере вышерассмотренного план-графика.

1. Первые три столбца заполняются также, как и в самом план-графике. Вносится порядковый номер в перечне, идентификационный код закупки, а также наименование приобретаемого объекта. 

2. В столбец 4 вносится НМЦК контракта, который планируется заключить. Столбец 5 предназначен для обозначения метода, которым была определена НМЦК. 

3. Столбец 6 заполняется в случае, если при определении и обосновании НМЦК не удается применить методы, предусмотренные частью 1 статьи 22 44-ФЗ. В этом случае в столбце необходимо прописать обоснование примененной методики расчета НМЦК.

4. В столбце 7 приводится обоснование НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком.

5. В столбце 8 необходимо указать способ определения поставщика. В столбце 9 его следует обосновать. Столбец 10 предназначен для обоснования дополнительных требований к поставщику при их наличии. 

Правильность составления и соблюдение сроков размещения план-графиков отслеживается контролирующими органами. За несоблюдение требований законодательства на заказчиков накладывается штраф в соответствие с нормами КоАП. К примеру за ошибки при определении НМЦК должностному лицу придется заплатить от 20 000 рублей до 50 000 рублей.

Форма для муниципальных и региональных заказчиков

Форма для федеральных заказчиков

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/265-plan-grafik-2019

План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2020 год

Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок. Как формировать план-график по правилам 2020 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье.

В 2020 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2020 года (статья 16 44-ФЗ).

Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2019 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.

План-график заказчики теперь готовят только в электронном виде. При утверждении документ подписывают квалифицированной электронной подписью руководителя организации или другого уполномоченного лица.

Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.

В бумажном виде по-прежнему планируют закупки, составляющие гостайну. Их включают в отдельное приложение к плану-графику, помечают грифом секретности и не публикуют в ЕИС.

Как составить план-график на три года

С 2020 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период. Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.

План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода.

Например, в конце 2019 года вы утвердили план-график на 2020 год и плановые 2021, 2022 годы.

Если закупка не внесена в план-график, то проводить ее нельзя. Иначе контрактному управляющему грозит штраф 30 тыс. рублей (ч.1.6 ст.7.30 КоАП).

Срок утверждения и размещения плана закупок на 2020 год

Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.

Опубликовать план-график в ЕИС нужно сразу после того, как документ проверит Федеральное Казначейство. Обычно проверка занимает 1-3 рабочих дня.

Если не успеете утвердить или разместить план-график в установленные сроки, то вас могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф до 30 тыс. рублей (ч.4 ст.7.29.3 КоАП).

Когда вносить изменения 

План-график закупок можно изменять в течение года. С октября 2019 года стало больше причин для того, чтобы править план. Все они прописаны в ч.8 ст. 16 44-ФЗ и постановлении Правительства №1279: 

1. Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), например, федеральное министерство или ведомство, изменил перечень закупаемых товаров и работ или нормативные затраты.
2. Изменился объем финансирования закупок.
3. На общественном обсуждении принято решение, которое нужно отразить в плане-графике.
4. По результатам торгов получена экономия.
5. Нужно уточнить сведения об объекте закупки.
6. Требуется выполнить предписание контрольного органа.
7. Закупка не состоялась.
8. Стороны расторгли контракт.
9. Возникли непредвиденные обстоятельства.

Если план-график изменили, то его обновленную редакцию нужно опубликовать в ЕИС и указать дату, когда были внесены изменения. Такой датой считается день, когда изменения были подписаны электронной подписью госзаказчика. Предыдущие редакции плана-графика сохраняются в ЕИС, поэтому можно посмотреть все внесенные изменения.

С 1 октября 2019 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке. Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября.

Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие.

Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.

Если опубликуете тендер или отправите приглашение раньше, то вас оштрафуют на 30 тыс. рублей (ч.1.5 ст.7.30 КоАП).

Инструкция по заполнению плана-графика по 44-ФЗ

Заказчики начнут вносить в план-график меньше сведений. В новой форме плана-графика информация о закупке займут всего 14 столбцов, вместо прежних 33 столбцов. 

В первом разделе плана графика указывают информацию о заказчике: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, телефон и электронную почту, а также ИНН коды КПП, ОКПО и другие. Эта информация автоматически формируется в ЕИС или системе, в которой работает заказчик.

Во второй раздел вносят сведения о закупке:

• идентификационный код закупки (ИКЗ);
• объект торгов, его ОКДП2;
• год публикации тендера в ЕИС или подписания договора с единственным поставщиком;
• бюджет на три года;
• данные об обязательном общественном обсуждении;
• организатор централизованной закупки;
• организатор совместного тендера.

Не нужно указывать такие детали закупки, как НМЦК, размер аванса, вид закупки, количество товаров и объем работ, обеспечение, преимущества для СМП и СОНКО или национальный режим.

Окончательно требования к заполнению плана-графика Правительство РФ должно утвердить осенью 2019 года.

Инструкция: вносим экономию по закупкам в план-график и план закупок

Госзакупки Экономия в закупках по 44-ФЗ — это сумма, которая не распределена под исполнение государственных или муниципальных контрактов, но ее можно использовать в текущем году. Для этого придется правильно разместить сэкономленные деньги в контрактной системе.

23 сентября 2019 Евдокимова Наталья

На практике плановые показатели затрат не совпадают с фактическим исполнением. Зачастую конечная цена контракта, подписанного с исполнителем, меньше, чем это предполагалось в начале закупочной процедуры. Не всегда и подрядчики выполняют намеченный план работ.

В результате у заказчика остаются неиспользованные денежные средства на счетах.

Остаток от госзакупок не всегда возвращают в бюджет. Например, только целевые субсидии, не исполненные по назначению, придется полностью компенсировать государству. Остальные транши и перечисления организация оставляет и расходует на собственные нужды. На что тратят экономию или как использовать экономию от аукциона на другую закупку:

1. Приобретение товаров, работ или услуг по идентичным характеристикам — государственные и муниципальные закупки. Например, если поставщик не смог исполнить необходимый объем заказа, то компании придется восполнить недостающую часть. Госзакупку проводите конкурентным способом либо оформите заказ у единственного поставщика, если это допустимо по 44-ФЗ.
2. Приобретение иных товаров, работ или услуг по собственным потребностям компании, но с учетом кодов бюджетной классификации, на которых сформировался неизрасходованный остаток. Например, ремонт основного здания учреждения обошелся на 15% дешевле, чем планировалось. На сэкономленные деньги организация решила отремонтировать складские помещения и гараж. Затраты произведены в рамках одного КБК, КОСГУ и КВР.
3. Перераспределение остатков по другим кодам бюджетной классификации с учетом ключевых потребностей организации. На отдельные операции с распределением денежных средств требуется дополнительное разрешение учредителя. Заранее согласуйте использование остатка с распределителем бюджетных средств.

При выявлении остатка средств согласуйте перераспределение с учредителем. Разрешение от собственника позволит избежать споров с контролерами.

Очередность действий при экономии

Определившись с целями, на что потратить средства, заказчику важно все правильно оформить. Иначе контролирующие ведомства сочтут расходы нецелевыми и заставят возвращать бюджетные деньги. Что сделать:

1. Проанализируйте нормативные положения и акты, которые приняты в конкретном муниципалитете. Учтите рекомендации профильных министерств и ведомств. Изучите индивидуальные правила и рекомендации от учредителя в решении этого вопроса.
2. Изучите потребности организации, выделите приоритетные направления затрат. Получите оперативную информацию у заведующего хозяйством и начальников отделов предприятия. Необходимо выбрать наиболее важные цели.
3. Определите способ использования резерва. При необходимости согласуйте назначенные траты с учредителем, контролирующим финансовым органом и распорядителем бюджетных средств.
4. Внесите корректировки в плановую документацию по закупкам. Придется скорректировать сразу несколько документов:
   • план финансово-хозяйственной деятельности — для бюджетного или автономного учреждения или бюджетную смету — для казенного. Но только при условии, что затраты будут направлены на другой КБК, КВР и КОСГУ;
   • план госзакупок корректируйте при необходимости;
   • план-график измените в соответствии с новыми показателями. Внесите в документ новую позицию, обновите сведения о новых платежах и расчетах;
   • подготовьте обоснования к новым видам закупок.

Закон № 44-ФЗ довольно четко регламентирует основания для внесения изменений в план-график (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ) и план закупок (п. 5 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ). Разберем, как правильно внести изменения в плановые документы по госзакупкам.

Меняем план-график

Измените плановый документ, но не сразу после выявления экономии. На операцию у организации есть время. Но однозначно утвердите корректировки до того момента, как эту экономию используете. То есть скорректируйте план-график до того, как заключите договор с единственным поставщиком, или до того как начнутся конкурентные закупки.

Единые правила по размещению информации и ведению плана-графика закреплены Постановлением Правительства РФ № 553 от 05.06.2015. Вот пошаговая инструкция, как внести экономию в план-график по 44 ФЗ:

1. Высчитываем размер сэкономленных денег. Для этого от начальной цены контракта отнимаем фактический результат исполнения (итоговая цена контракта).
2. Сверяем итоговую цену с документами на оплату. Например, это товарные накладные, акты выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ, акт об оказании услуг, универсальный передаточный документ и прочие. Устраняем любые расхождения. Вся итоговая сумма закрывается документально.
3. Находим в плане-графике нужную позицию госзакупки. Вносим изменение. То есть уменьшаем сумму закупки до итоговой цены контракта. Регистрируем данные о состоявшихся и планируемых платежах по закупочной позиции.
4. Добавляем новую строку в план-график. Вносим информацию о госзакупке, которая производится за счет сэкономленных денег. Это аналогичные товары или иная продукция. Выберите и другой способ проведения госзакупки. Все сведения регистрируем в документе.
5. Утверждаем документ и регистрируем все изменения в ЕИС. Это обязательный этап. Если не обновить старый документ в электронной системе, то проводить закупки по обновленному графику нельзя.

Обновляем план-график в ЕИС

Отдельный этап корректировки плановой документации из-за экономии — это обновление позиций в электронной системе госзакупок. До внесения изменений в электронную документацию реализация остатка незаконна. Следуйте инструкции, как отобразить экономию в плане-графике в ЕИС, для последующего использования.

Шаг 1. Выбираем текущий план-график для корректировки.

Шаг 2. Создаем новую позицию в документе путем копирования.

Шаг 3. Выбираем позицию для копирования.

Шаг 4. Детализируем содержимое ячеек новой позиции документа.

Шаг 5. Указываем обоснование госзаказа.

Выберите из доступных вариантов «На основании образовавшейся экономии».

Не забудьте сохранить внесенные изменения и опубликовать обновленный документ. До утверждения корректировок использовать сэкономленные деньги нельзя.

Корректируем план госзакупок

План закупок организации корректируется только в определенных случаях. Далеко не все изменения придется отразить в плановом документе. Основания для корректировки плана госзакупок:

1. Если экономия направляется на новый заказ, то скорректируйте и платежи в плане-графике, и объемы финансирования в плане закупок. Например, если фирма решила закупить товар, который ранее не запланирован.
2. При приобретении новых товаров, работ, услуг придется добавить новые позиции в оба плановых документа. Также придется обновить и ПФХДЯ или бюджетную смету.
3. При регистрации новых позиций в плановой документации необходимо скорректировать и обоснования госзакупок. Положения закреплены в Постановлении Правительства РФ № 555 от 05.06.2015.
4. Если одна строка в плане закупок предусматривает несколько процедур, одна из которых формируется за счет резерва, то корректируйте план-график. Внесите новую информацию о платежах, добавьте сроку в ПГ. А вот план закупок и начальную цену контракта оставьте неизменной.

Источник: https://gosuchetnik.ru/goszakupki/instruktsiya-vnosim-ekonomiyu-po-zakupkam-v-plan-grafik-i-plan-zakupok